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汉武帝时期丞相任职离职情况表: 情景再现 唐太宗时期,准备在长安城里进行一项重大的工程建设(宫殿)。试描述在当时这一工程建设的运作程序。 材料二:在清朝,有个主考官出个《项羽拿破仑论》的作文题要考生做。一考生知道项羽啊,于是就写到:“项羽力能拔山,何况拿一破轮乎?” * 第三课 君主专制政体的演进与强化 一、“法令出一”——皇帝制度 历代都以维护皇权、服务皇帝为基本原则。君臣关系实质上是“主子”和“奴才”的关系。 影响 具随意性 独断性,影响政治决策的合理性 弊端 皇帝集全国行政、司法、军事于一身 特征 阅读完成 二、君权和相权 1、君权和相权的矛盾 (1)原因 (2)性质 ——统治阶级内部权力之争。 2、汉至宋代抑制或分散相权的主要措施 3、发展趋势? 西汉: 改变传统、频繁换相、多人免职、处死 中外朝制度 唐朝 三省六部制 宋朝 2年 (汉昭帝时去世) 田千秋 1年又2月 下狱腰斩 刘屈氂 12年又2月 下狱死 公孙贺 8年又3月 去世 石庆 2年又7月 下狱死 赵周 2年又10月 畏罪自杀 严青翟 3年 畏罪自杀 李蔡 2年又4月 去世 公孙弘 7年又6月 免职 薛泽 3年又9月 去世 田蚡 3年又8月 免职 许昌 1年又2月 免职 窦婴 任职时间 离职原因 姓名 汉武帝在位54年间,先后用相13人.其中除4人在任上正常死亡之外,有4人被免职,2人畏罪自杀,3人被下狱处死. 皇 帝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 中朝 外朝 决策机构 执行机构 汉代中央官僚机构 皇帝 中书省 门下省 吏部 官吏的任免和考核 礼仪、科举 军政 刑狱 国家的工程建设等 唐朝政府机构示意图 政事堂 特点: 相权一分为三;各部门分工、合作,监督、牵制,保证君权的独尊,是中国古代政治制度的重大创造 尚书省 户部 礼部 兵部 刑部 工部 户籍、土地、赋税 草拟 审议 执行 ——工部(建设) 皇帝——政事堂(和议) ——中书省(起草) ——门下省(审核) ——尚书省(执行) ——户部(拨款) 枢密院 参知政事 副 相 最高行政机构 长官行宰相职 长官枢密使,低于宰相 分行政权 皇帝 中书门下 最高军政机构 削弱宰相权利 皇帝总揽大权 宋代中央政治制度 三司使 总理财政 史料一:两汉时期,皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时,皇帝起立,赐丞相座。丞相病了,皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位 史料二:有一天,宰相范质等人向宋太祖奏事,开始大臣还坐着,宋太祖说自己的眼睛昏花看不清,就让他们站到自己面前,指给他看。待范质等人回到原处,座位已被撤掉。此后,宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。 史料三:明代自朱元璋起,明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长,以至于大臣们都备有特别的护膝。 通过这些故事,大家能发现什么历史信息? (君权和相权的发展趋势?) 相权不断削弱,君权不断加强,即:君主专制不断强化 史料链接: 秦 西汉 宋代 君权不断强化,相权逐渐分散和削弱。 隋唐 (三公九卿) (频繁换相;中外朝制) (中书门下、“参知政事”、枢密院、三司) 趋势 (三省六部制) 君权与相权——相权的削弱 元朝 (沿用宋制) 古代中国又是如何解决这个问题的? 孟德斯鸠在其《论法的精神》中写道:“一切有权力的 人都容易滥用权力,这是万古不变的经验,防止滥用 权力的办法,就是以权力制约权力”。 三 中国古代监察制度 1、秦朝:中央和地方都有专门负责监察的官员 中央——御史大夫 地方——监御史 2、汉朝: 地方——刺史监察地方政治 中央——御史大夫负责监察 3、历代都有监察机构的设置如:御史台、都察院而且其权力越来越大。 4、评价:一定程度规范执政;实际效能有限 选官制度的变化 范围 依据 实行时间 世官制 察举制 科举制 先秦 世袭 贵族 秦汉魏晋南北朝 才能品德 隋唐至明清 考试成绩 中下层地主知识 分子提供了机会 以官举士,百姓不得参与,体现封闭的特征。后发展为九品中正制 选官制度 四、选官制度的历史变化 材料1 《后汉书·许荆传》所记荆之祖八武被举孝廉,欲令两弟成名,便“共割财产,以为三分,自取肥田广宅奴婢强者”。这样,他的两个弟弟以克让之名并得选举。其后武(八武)遂会宗亲,当众宣布使两个弟弟成名的本意,并把自己“理产所增三倍于前”的财产,“悉以推二弟,一无所留”,于是也就获得更大的声誉。 材料2 《魏书·阳尼传》记载,幽州中正阳尼出任渔阳太守,还未到任就“坐为中正时受乡人财货免官”。与阳尼同时的并州中正房坚,举人任官时,居然把自己的儿子也推举出来。另如洪寔“为魏郡邑中正,嗜酒好色,行无检”。如
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