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二〇一三年上半年广告案件统计分析
上半年,工商行政管理机关加大对广告市场的监管,将广告监管的工作重点放在广播、电视、报刊、网络广告的监管,主要监测与人民群众生产生活息息相关的五大类广告,即医疗、药品、保健食品、美容、化妆品广告,继续开展户外广告的专项整治工作。
一、广告案件基体情况
据统计,全市共查处违法广告案件79件,与上年同期的41件相比增加92.68%;入库罚没金额26万元,与上年同期的15.75万元,相比增加65.08%。半年来,国家工商总局、省工商局多次布署广告专项整治工作。我地9市(县)区查出大量违法违规广告,查处一批媒体违法广告,达到了净化广告市场、维护公平竞争和市场经营秩序目的。
图表1 违法广告案件与上年同期相比
二、按违法广告类别划分
违法广告案件排列前三的有:其他类广告40件,占广告总量的50.63%,违法主要表现是大量的简易处罚案件,《简易处罚处理决定书》写的过于简单,无法定性;房地产类广告7件,占广告总量的8.86%,半年来,房产热,房产广告投入增大,违法表现有,房产商尚未取得《预售许可证》,提前发布售楼广告;药品类广告4件,占广告总量的5.06%,主要为“利用专家、患者的名义和形象作证明,功能功效宣传夸大”。
图表2 违法广告案件类别划分
名称 违法数 占比% 药品 4 5.06 医疗器械 2 2.53 医疗服务 1 1.27 农资 2 2.53 食品 2 2.53 其中:保健食品 2 2.53 酒类 1 1.27 化妆品 1 1.27 房地产 7 8.86 家用电器 3 3.8 信息产品 3 3.8 服装、服饰 1 1.27 汽车 1 1.27 生活美容、美体、休闲服务 1 1.27 信息服务 1 1.27 其他 40 50.63
三、按“五大类”广告划分
医疗、药品、保健食品、化妆品、美容共发布违法广告9件。“五大类”中药品广告违法最高,媒体违法广告虽然工商部门多次组织打击,但电视、广播、印刷品广告中时有出现上述违法现象。
图表3 “五大类”违法广告划分
四、按违法媒体划分
统计显示,户外广告违法37件,占违法广告总数的46.84%,户外广告的违法主要是条幅、护栏等小广告,成本小,制作简单;其他广告18件,占广告违法广告总数的22.78%;电视广告12件,占广告违法广告总数的15.19%;
图表4 按违法广告媒介划分
五、广告违法案件的特点
从上述图表看户外广告、电视广告违法案件依然排列在前。户外广告专项整治查出许多擅自发布的条幅广告;违法的电视广告以药品、保健食品、化妆品广告主。今年开展多项专项整治效果显著。但部分县市媒体违法广告依然存在。广播、电视、报刊、户外等主流媒体广告依然是工商局监管的重点。
南平市工商行政管理局
二〇一三年六月二十七日
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