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宁波加强和创新社会管理的实践与思路.pdf

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社会事业 中国经贸导刊 责任编辑○苏小梅○ 编者按:当前,我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期。朱之鑫副主任在今年4月召开的全国 发展改革系统社会发展工作会议上强调,发展改革部门要把社会管理纳入宏观调控和宏观管理,重视中国特色社会管 理基本理论问题研究,找准突破口和切入点。宁波市发展改革委在创新社会管理方面做出了积极探索。本刊刊发《宁波 加强和创新社会管理的实践与思路》文章,供参考。 宁波加强和创新社会管理的实践与思路 文 宁波市发展改革委 今年7月份,国家发展改革委社 训考核办法,率先启动进城青年农民 社会组织7000多家,平均每个社区 会司、宁波市发展改革委社会处、宁 工“订单式”技能培训工作,全市累计 10个,参与居民30万人次,成为基 波市发展规划院、宁波市信息中心组 新培训进城青年农民工7968人。开 层社会管理和服务的重要力量。同 织开展了社会管理创新课题调研,在 展关爱农民工子女志愿服务行动,已 时,在海曙区成立全省首个区域性社 深入了解宁波市社会管理创新实践 结对农民工子女6200余对。研究制 会组织服务中心,通过资金、场地、项 的基础上,提出了进一步加强和推进 定加强出租房屋服务管理办法,探索 目和技术支持等方式,为社会组织提 社会管理创新的政策建议。 “以证管人、以房管人、以业管人”的 供良好的服务,发挥社会组织“孵化 一、社会管理创新的主要成效 服务管理模式。 器”作用,促进社会组织能力提升,目 (一)社会管理服务更趋人本化 3、弱势群体得到更多关爱 前已有40多个社会组织进驻中心, 宁波市自2010年先后被列为省 全面落实“城乡一体、标准一致、 “百名高龄孤独老人新年圆梦”、“ 自 和国家社会管理创新试点城市以来, 零门槛”的医疗救助办法,今年上半 闭症家庭社会支持与指导”等20多 坚持以人为本、服务为先的理念,加 年共救助城乡患重大病困难群众 个服务项目启动实施。 快公共服务体系建设,使改革发展成 2.74万人次;进一步提高最低工资和 2、新经济组织建设深入推进 果更多更好地惠及全市人民,从源头 城乡低保标准,保障水平居全国、全 加快落实“三个普遍”工作,推动 上减少了社会问题的诱发因素。 省前列;建立困难群众物价补贴联动 广大职工积极参与企业管理。 目前, 1、公共服务供给创新不断强化 机制,1—6月累计8.36万人得到实全市拥有基层工会1.8万多家,覆盖 不断深化81890公共服务平台惠;建立高龄老人和孤儿基本生活保 企事业单位6.3万家,4万多家企业 建设。81890服务已在全市实现全覆障制度,对80岁以上高龄老人和孤 建立了工资集体协商制度,已建立职 盖,为符合条件的老人免费安装 儿发放生活补贴;加快保障房建设, 代会制度企业1.34万家。深化“和谐 81890“一键通”电话5600多部,并开新开工各类保障性房源122.6万平企业”创建,研究出台《宁波市社会责 通了18条24小时电话热线,群众服方米,开工率达63.7%。 任评价标准》,和谐企业参与创建面 务满意率达99.88%。同时,进一步完 (二)社会管理主体更趋多元化 达70%以上,3700多家企业成功创 善政府购买服务机制。2010年以来, 通过进一步创新整合社会管理 建。 共投入资金630万元,向社会组织购 资源,激发全民参与社会管理的热 3、基层自治组织创新发展 买社会服务项目300多个,有效地满 情,发挥各类“两新”组织、基层自治 深化 “基层和谐促进工程”,实 足了人民群众多样化的公共服务需 组织的作用,逐步构建主体多元、互 现和谐组织向基层最末端延伸。截 求

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