第二章 建设工程招标.ppt

第二章　建设工程招标 　　 第一节 建设工程招标文件的编制与审定 1.概述 2.编制前的准备工作 3.建设工程招标文件的内容 1.概述 1.1概念： 建设工程招标文件，是建设工程招标人单方面阐述自己的招标条件和具体要求的意思表示，是招标人确定、修改和解释有关招标事项的各种书面表达形式的统称。 1.2组成 建设工程招标文件是由一系列有关招标方面的说明性文件资料组成的,主要包括: 正式文本 对正式文本的解释 对正式文本的修改 1)招标文件正式文本 第一卷 投标须知、合同条件和合同格式 第一章投标须知 第二章 合同条件 第三章 合同协议条款 第四章 合同格式 第二卷 技术规范 第五章技术规范 第三卷 投标文件 第六章 投标书和投标书附录 第七章 工程量清早与报价表 第八章 辅助资料表 第四卷 图纸 2)对招标文件正式文本的解释(澄清) 其形式主要是书面答复、投标预备会记录等。 3)对招标文件正式文本的修改 其形式主要是补充通知、修改书等。 1.3编审规则 (1)遵守法律、法规、规章和有关方针、政策的规定，符合有关贷款组织的合法要求。 (2)真实可靠、完整统一、具体明确、诚实信用。 (3)适当分标。 (4)兼顾招标人和投标人双方利益。 1.4意义 (1)建设工程招标文件是投标的主要依据和信息源。 (2)建设工程招标文件是合同签订的基础。 (3)建设工程招标文件是政府监督的对象。 2.编制前的准备工作 2.1确定招标发包承包方式 2.2分标方案的选择 2.1确定招标发包承包方式 招标发包承包方式，是指招标人(发包人)与投标人(承包人)双方之间的经济关系形式。 (1)建设全过程发包承包、阶段发包承包和专项发包承包 (2)总承包、分承包、独立承包、联合承包、直接承包 (3)总价合同、单价合同、成本补偿合同 (1)建设全过程发包承包、阶段发包承包和专项发包承包 按照发包承包的范围，可以将建设工程招标发包承包方式分为建设全过程发包承包、阶段发包承包和专项发包承包。 1)建设全过程发包承包。 2)阶段发包承包。 3)专项发包承包。 1)建设全过程发包承包 统包、一揽子承包、交钥匙合同。 指发包人(建设单位)一般提出使用要求、竣工期限或对其他重大决策性问题作出决定，承包人对项目筹划、可行性研究、勘察、设计、材料订货、设备询价与选购、建造安装、装饰装修、职工培训、竣工验收，直到投产使用和建设后评估等全过程，实行全面总承包，并负责对各项分包任务和必要时被吸收参与工程建设有关工作的发包人的部分力量，进行统一组织、协调和管理。 建设全过程承包，一般主要适用于各种大中型建设项目 2)阶段发包承包。 是指发包人、承包人就建设过程中某一阶段或某些阶段的工作，如勘察、设计或施工、材料设备供应等，进行发包承包。 施工阶段发包承包,分为以下三种方式： ①包工包料 ②包工部分包料 ③包工不包料 3)专项发包承包。 是指发包人、承包人就某建设阶段中的一个或几个专门项目进行发包承包。 (2)总承包、分承包、独立承包、联合承包、直接承包 按照承包人所处的地位，可以将建设工程招标发包承包方式分为总承包、分承包、独立承包、联合承包和直接承包。 1)总承包 2)分承包 3)独立承包 4)联合承包 5)直接承包 1)总承包 简称总包，是指发包人将一个建设项目建设全过程或其中某个或某几个阶段的全部工作，发包给一个承包人承包，该承包人可以将在自己承包范围内的若干专业性工作，再分包给不同的专业承包人去完成，并统一协调和监督他们的工作，各专业承包人只同这个承包人发生直接关系，不与发包人(建设单位)发生直接关系。 一是建设全过程总承包 二是建设阶段总承包 ①勘察、设计、施工、设备采购总承包； ②施工总承包； ③勘察、设计总承包； ④勘察、设计、施工总承包； ⑤施工、设备采购总承包； ⑥投资、设计、施工总承包，即建设项目由承包商贷款垫资，并负责规划设计、施工，建成后再转让给发包人(建设单位)； ⑦投资、设计、施工、经营一体化总承包 2)分承包 分包,是相对于总承包而言的，指从总承包人承包范围内分包某一分项工程，如土方、模板、钢筋等工程，或某种专业工程，如钢结构制作和安装、电梯安装、卫生设备安装等工程，分承包人不与发包人(建设单位)发生直接关系，而只对总承包人负责，在现场上由总承包人统筹安排其活动。 分承包人承包的工程，不能是总承包范围内的主体结构工程或主要部分(关键性部分) 3)独立承包 是指承包人依靠自身力量自行完成承包任务等的发包承包方式。通常主要适用于技术要求比较简单、规模不大的工程和修缮工程等。 4)