海岛型城市防洪规划思路初探——舟山城市防洪及其河道整治规划简介.pdfVIP

2001全国城市水利学术研讨会论文集 海岛型城市防洪规划思路初探 — 舟山城市防洪及河道整治规划简介 裘烨勇 章松竹 胡尧文 摘要:从海岛城市的自然和社会特点，探讨舟山市城市防洪和河道整治规划工作的得失.探讨水 利规划与城市.d体规划、水利工程建设与城市景观、蓄水等其他功用、城市扩张与可持续性发展等方 面的关系. 关健词:城市防洪、河道整治、规划、环境、可持续性发展 一、序言 }业文明以来，各国城市化发展一直较快，80年代以后，我国国民社会经济发展加快，r.业化 程度的不断提高，城市化率不断提高，城市在国民经济中的地位逐年提高。90年代以后，国家提出 人力发展我国城市建设，各地城市规划}_作得到重视，全国成建制市镇近年来都已完成城市发展总体 规划，为我国城市今后一段时期总量扩张和结构转型打 卜了坚实的基础。城市作为信息、资源、人口、 财富高度集中的区域，城市本身可持续发展离不开对城市抗御水早灾和对水资源综合利用的统筹规划。 历史上我国是一个水旱灾频繁的国家，城市化的发展使得如何防比水旱灾害和如何保护、调配、 利用水资源问题显得的日益突出，作为城市总体规划的重要组成部分城市防洪规划和河道整治规划研 究1作应引起足够的重视。 目前我国各城市正在进行大规模城市防洪工程建设和城市河道整治_}二作，回顾当初规划设计思 路、布局和规划设计重点，对我们提高认识和自身业务水平是很有益处的。本文试图结合舟山城市防 洪和河道整治规划，与大家探讨海岛城市防洪及河道整治特点和思路和应该注意的问题，海岛城市防 洪及河道整治既有一般城市防洪及河道榷治的共性，也有其特殊性，敬请各位专家与同仁批评指正。 二、海岛城市特点 一〔)、自然地理特点 海岛城市人多位于大陆型岛屿上，地形特点一般为:以中部山地向外依次为丘陵、滨海平原逐步 降低的多级层圈地形，以丘陵、山地分割而成的相对分离的滨海平原谷地构成海岛城市发展的空间单 元体系。 (一)、资源优势 1,海岛城市大多具有较为忧越的深水海岸线资源，加之海岛城市在PK位上的优势，海岛城市一 股具有良好的港口开发优势。 2、海岛城市所属的包括传统海洋渔业在内的海洋矿产、海洋能源等多种资源开发为海岛城市的 未来发展提供强大的后盾。 3、海岛城市海岛气候、人文景观、自然地形地貌、环境质量等综合环境优势和旅游资源优势是 海岛型城市防洪规划思路初探 海岛城市发展的一个支撑点。 (三)、制约因素 1、海岛河流短小，降雨分布不均，地表水缺乏调蓄手段，海岛水资源条件差，发展中日益扩大 的用水需求构成了海岛城市发展突出的矛盾和发展的制约因素。 2.海岛城市具有相对隔绝、孤立的地理位置，海岛城市发展必须以外向型为发展方向，大力推 进外向通道建设以扩大对外交流促进自身发展。 3、相对分离的海岛滨海平原空间单元增大海岛城市发展中各空间之间的联系通道建设的难度增大。 (四)、城市发展及产业特点 由于地形地势条件所限，世界上多数海岛城市空间发展模式为滨海带状组团和环岛圈带框架结 构.如新加坡、香港、台湾环岛城市带等。海岛城市的产业构成以各国经济发展水平而异，发展中国 家海岛城市多以海洋资源型产业、海岛资源型产业 (如渔业、海洋石油业、食品加工业等)为主;发 达国家海岛城市多以依托对外信息、交通交流的外向型产业 (如:旅游业、加工业、金融业、制造业 等)为主。 三、海岛城市水利建设的主要特点 (一)、防洪工程建设是城市水利建设重点 作为海岛城市，其防洪目标主要是防风暴潮和风基降雨。海岛城市主要位于大洋边缘，每年4^- 11月太平洋台风、热带风暴和大西洋咫风主要登陆亚洲东南部沿海、美洲东西岸沿岸、欧洲西海岸 以及大洋洲沿海一带。强风带来短历时强降雨席卷岛屿及沿海地区，给过境地区带来洪涝灾害。风基 引起的风基高潮会给岛屿及沿海地区带来破坏，即破坏沿岸堤防、公共设施及居民财产，又阻止内部 洪水外排入海。海岛城市防洪工程建设应以沿海防潮堤建设为主体，一旦防潮体系在风基潮袭击中出 事，其后果是不言而喻的。目前发达国家沿海城市的防潮堤建设标准多在500^-1000年以上，我国在 这方面落后很多，多数城市的防潮标准在50年以下，因