创新初始提名机制 规范选人用人行为.pdfVIP

干部人事制度改革 创颖初始提名和制 ………………… 一…………………见范选人用人行为 闫沛禄 初始提名是干部选任的初始程序和首要环 了提名广泛性和灵活性。三是拓展提名领域。提名 节，是提高选人用人公信度的关键所在 ，直接影响 主体既可以对本系统、本部门、本单位干部进行推 和作用于干部选任的其他环节。新一届酒泉市委 荐提名，而且可以对相关单位、相关行业的优秀干 紧紧围绕建设富裕文明和谐幸福酒泉这～奋斗 目 部进行推荐提名；既可以采取市委全委会、领导干 标，着眼于建立一支政治过硬、素质优 良、能力突 部大会等推荐形式大范围推荐提名干部，又可以 出、结构合理的干部队伍，从干部选拔任用的 “源 采取公开选拔、竞争上岗等方式面向社会竞争性 头”人手，创新初始提名方法，规范初始提名程序， 选拔产生提名人选。通过扩大提名主体和提名对 扩大初始提名民主，有效解决了干部提名渠道不 象的广度，拓宽了提名人选范围，开阔了选人用人 宽广 、程序不规范、责任不明确、信息不公开、档案 视野。 不健全等问题 ，规范了选人用人行为，增强了干部 二、规范提名程序。提高选人用人的公信度 选任工作的参与度、公信度、准确度、公认度和可 把 干《部任用条例》和干部选拔任用有关规定 靠度。 贯穿于干部提名的始终，促进干部提名的规范化、 一 、 拓宽提名渠道，提高选人用人的参与度 程序化和科学化。一是规范推荐程序。市委全委 在总结以往提名经验和做法的基础上，不断 会、领导干部大会推荐提名 ，采取召开推荐会议 、 扩大提名主体 ，拓展提名领域，变 “少数人选少数 差额民主推荐、汇总推荐情况、确定提名人选的程 人”为 “多数人选多数人”。一是拓宽提名主体。不 序进行；组织部门、单位党组织推荐提名 ，按照掌 断扩大提名环节的民主，把单位党组织、组织部 握人选、集体研究、会议决定、推荐上报的程序进 门、各级领导干部、党代表、人大代表、政协委员、 行 ；领导干部、干部群众推荐和个人 自荐提名，按 广大干部群众及干部本人等多个层面纳入推荐提 照了解人选、填写 领《导干部初始提名人选推荐 名主体，充分调动他们的提名积极性，扩大了提名 表》、署名推荐的程序进行；公开选拔、竞争上岗提 普遍性，增强了提名准确性。二是创新提名方式。 名，按照竞争方式产生初步人选、会议研究确定提 打破过去封闭式、单一式提名方式，积极探索市委 名人选的程序进行。二是规范审查程序。干部调整 全委会民主推荐、领导干部大会差额推荐、组织部 动议前，市委组织部汇总提名情况，对各推荐提名 门汇总推荐、单位党组织集体推荐、领导干部署名 人选进行资格审查。对符合任职条件和资格的推 推荐、干部群众联名推荐、干部 自荐和公开选拔 、 荐人选 ，从近三年考核情况、后备干部推荐情况和 竞争上岗等多种提名方式。根据岗位特点和推荐 平时了解掌握情况等几方面比较，汇总分析，总体 时限，可单独使用，也可几种方式共同使用，增强 排队。三是规范酝酿程序。市委组织部将审查后具 组织人事学研究 备任职条件和资格的提名人选名单汇总报市委分 体在民主推荐提名时 “有据可依”。三是提名情况 管领导、主要领导，然后根据提名情况和职位要 适度公开。对提名人选的提名理由、基本情况、工 求，对提名人选进行充分酝酿，提出拟考察对象人 作实绩等情况，在市委常委、全委会委员和相关部 选。通过以上程序，完成初始提名工作后，按照 《干 门、单位进行适度公开，