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2006年中日韩会计准则制定机构会议活动报告.doc
2006年中日韩会计准则制定机构会议活动报告
2006年8月30日至31日,2006年中日韩会计准则制定机构会议在韩国首尔教育文化会馆饭店举行。
与会者主要包括:(1)中国财政部副部长、会计准则委员会秘书长王军率领的中国会计准则委员会六人代表团;(2)日本会计准则理事会主席斎藤静樹率领的日本会计准则理事会七人代表团;(3)韩国会计准则理事会主席李孝翊率领的七位韩国会计准则理事会成员和六位研究员。
今年的会议特别邀请了国际会计准则理事会的代表参加,包括副主席托马斯·琼斯和理事山田辰己。香港会计师公会和澳门审计师和会计师注册委员会作为观察员与会。(与会人员详细名单参见附件)
中国会计准则委员会、日本会计准则理事会、韩国会计准则理事会分别在会上通报了近来各国会计准则建设和与国际会计准则趋同政策和工作的进展情况,并就联合工作组在解决三个共同关心的会计问题的进展提交报告。为纪念韩国会计准则理事会成立七周年,韩国首尔国立大学会计研究中心提交了一份研究报告。三国会计准则制定机构积极参与相关的小组讨论。以下是三国会计准则制定机构与会活动的详细纪要:
通报会计准则制定机构必威体育精装版工作情况(8月30日)
1. 韩国上市公司协会主席朴承保先生作祝贺性发言,赞扬三国会计准则制定机构之间的合作。
2. 韩国会计准则理事会副主席徐正雨先生介绍韩国会计准则制定的必威体育精装版进展和韩国会计准则理事会的工作。主要内容如下:
自2005年10月以来,韩国会计准则理事会已颁布两份新的韩国会计准则声明——第22号关于以股票为基础的报酬支付的声明和第21号关于准备和提交财务报表(一)的声明——和关于雇员福利的征求意见稿。还有三份韩国会计准则处于最后完成阶段。
今年1月26日,韩国金融监督委员会宣布成立专门工作组,就完全采用国际财务报告准则制定路线图。路线图将于近期公布。一旦政府宣布了完全采用国际财务报告准则的官方路线图,韩国会计准则理事会将通过适当的简化过程颁布韩国版的国际财务报告准则(必要的话将去除选择性处理方法或增加披露要求)。届时,上市实体和非上市金融机构都必须遵循韩国版的国际财务报告准则。
关于完全采用国际财务报告准则情况下非上市实体会计准则未来发展的研究一直在进行。韩国会计准则理事会要等到国际会计准则理事会完成中小企业标准之后才能探讨是否可以将这一标准本地化。
韩国会计准则理事会将继续积极参与国际财务报告准则的制订,包括提高对国际会计准则理事会和国际财务报告解释委员会征求意见稿或讨论文本的评论的整体质量,与中国会计准则委员会、日本会计准则理事会和其他国家准则制定机构开展积极的信息和观点交流。
3. 中国财政部会计司司长刘玉廷先生介绍了中国在趋同方面的努力和成绩。主要内容如下:
中国于2006年2月15日发布了包括1项基本准则和38项具体准则在内的企业会计准则体系,实现了中国会计准则与国际财务报告准则的实质性趋同。
中国的实质性趋同策略具有以下特点:一是坚持趋同是方向、趋同不等于等同、趋同是过程和趋同是互动的四项指导原则;二是在会计基本确认、计量和报告原则上实现与国际财务报告准则趋同,但是在会计准则的体例、语言、编号等方面不照搬照抄国际准则,保留中国特色;三是在关联方披露、资产减值转回和公允价值应用等方面,考虑了中国国有企业较多、市场经济尚处于发展和完善阶段的特点,作了一些有别于国际准则、但切合中国实际的规定,得到了国际会计准则理事会的认可,并推动了国际会计准则理事会修改相关准则。
中国在积极推进会计准则建设及其全球趋同的过程中,十分重视会计准则执行机制建设,通过统筹规划、编写指南与讲解、直接组织规模培训、培养人才、模拟测试、联合监管等多种手段,确保会计准则的贯彻实施。
4. 日本会计准则理事会副主席西川郁生先生介绍了日本在趋同方面的进展。主要内容包括:
考虑到日本国内和国外不断变化的环境,日本会计准则理事会认为国内外会计准则的趋同是项紧迫的任务,实现趋同至少可以使投资者做出对等的投资决定。
自2005年3月以来,日本会计准则理事会和国际会计准则理事会每半年在东京和伦敦轮流举行联合项目会议。在2006年3月的会议上,双方同意从“分阶段方式”转变到新的“全景方式”,即日本一般公认会计原则和国际财务报告准则之间的所有差异都同时解决,以加快趋同的过程。这一新方法将所有重大差异分为两类:短期项目和长期项目。短期项目将在2008年完成。其他差异归入长期项目。
2006年5月,日本会计准则理事会和美国财务会计准则委员会的代表举行了一系列定期会议,推动双方对话,以便在国际会计准则趋同方面发挥积极作用。双方同意继续就长期问题和现有关注交流看法。
联合工作组的进度报告(8月30日)
1. 韩国会计准则理事会的首席研究员尹承俊先生主持会议并简要介绍了联合工作组的活动:
根据中日韩会计准则制
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