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收取交通拥堵费会带来什么? 主持人王梅:参政议政,关注民情、民意、民生,各位好,这里是《政协论坛》。在深圳,对于上下班高峰时段五世的堵车现象,相信每一个市民都有体会,尤其是像华强北、东门这样的中心区,堵车现象就更加严重了。为了改善交通状况,深圳计划征收交通拥堵费,也就是说小汽车在特定时段驶入特定区域,将被征收一笔专门的费用,通过经济的手段来调节市中心的车流量。那么征收交通拥堵费能起到缓解交通压力的目的呢,怎么样的一个收费标准,才能分流车流量呢?今天我们就来聊聊这个话题,到了现场的嘉宾是文化学者胡野秋先生;深圳大学经济学院教授韩标先生,欢迎!还有现场的观众,欢迎!堵车对于深圳人来说真是非常肯定的一件事情,又是一个无可奈何的事情,那么什么是交通拥堵费,我们不妨先来看一个短片,来了解一下,来看大屏幕。 \\\\\\\\\\\\\\\ 新加坡是世界上最早实施中心区域道路收费的城市。为控制在高峰时段进入城市中心区的汽车数量,新加坡从1975年开始,对进入中心商业区的汽车,实施人工收费制,并于1998年开始,设立世界首创的道路电子收费系统ERP。在汽车上安装电子阅卡器。只要将充值的智能卡插入阅卡器,汽车在驶过电子闸门的瞬间,就会自动扣除应缴的费用。进入中心区的车流量因此减少了44% 瑞典首都斯德哥尔摩市中心在6时30分至18时30分之间驶入斯德哥尔摩市中心的车辆,都要交纳交通拥堵费,费用从1.4至3美元不等。英国首都伦敦也实行了征收交通拥堵费的政策,每天进入市中心的小汽车减少20%—30%。 深圳小汽车已经突破100万辆,且每年仍以超过20%的增幅增长。深圳的道路交通容量已经到了饱和的边界。深圳市政府在今年4月份发布的《2007年度深圳市交通综合治理工作白皮书》中明确指出,将于年内完成“拥堵费”技术方案论证。 目前,记者从深圳市规划局和深圳市交通综治办了解到,交通拥堵费的方案已经完成,目前正邀请新加坡等各地专家进行讨论修改,近期将进行公示。在条件成熟的时候,将会正式开始征收交通拥堵费。 \\\\\\\\\\\\\\\ 主持人王梅:看来新加坡、斯德哥尔摩和伦敦,因为征收了交通拥堵费效果不错,现在深圳也打算在条件成熟的时候来征收交通拥堵费 比如有一个问题,就是有一种矛盾的存在,就是说我有急事要去中心区,要办急事,你说因为有了这个交通拥堵费,我去还是不去,如果是您呢?您会怎么选择? 文化学者 文化学者胡野秋:如果是我的话,我该办什么事,我是一定要去的,我哪怕是花钱我也得去,就是说事情我必须得办,但同时增加了我办事的成本,对不对?它最后是这样的一个结果,尤其在我们的深圳和新加坡是有相当大的不同的就在这儿,新加坡,它的区域,因为我去过那儿,我知道,它收费的那个地方离它的中心区完全可以讲是弹丸之地,因为新加坡本身是多大的一个城市呢,98平方公里,整个新加坡的国家的面积才是深圳的三分之一,就是弹丸之地,六百多平方公里,深圳是2020平方公里,新加坡市98平方公里,98平方公里,它收费的那一小块,我可以说,我停在线外,我走都走进去了,所以不要说40%多在外边了,它80%,我觉得都不奇怪,就好比我到地王去,我现在把车停在上步那边,我就可以过去了,没有问题,但是对于深圳这样的一个狭长型的,东西狭长的形式,光罗湖区和福田区两个区加在一起就超过200平方公里,那么在这样的一个区域内,靠你们两只脚,我相信是达不到的,对吧?这是一。第二,我们深圳的城市功能和新加坡是完全不一样,新加坡限制的那个区域,恰恰都是要不就是商业繁忙,要不就是办公的区域,他住根本不在那儿住,但是深圳如果一限,好,比如说我住罗湖,或者我住福田,我回家就得缴费,这不意味着我回家就得缴费吗?对不对?这样的话我可以不去办事,不到拥堵的地方办事,我不能不到拥堵的地方回家,对不对?这就形成了一个悖论。 主持人王梅:咱们先说这一点,就是说我要去办急事,野秋老师的意见是我办急事我还得办,所以这个拥堵费,我必须把它忽略掉我也得去办事,那么这样的话就起不到分流的作用了,韩老师,如果这样的话,拥堵费收了也起不到这个作用,您怎么看? 深圳大学经济学院教授韩彪: 这里边其实非常简单的一点,就是人们在行为过程中都有选择,也就是说我们从经济学的角度来讲,这是个机会成本 如果比如说我今天这个事对于我来讲,机会成本非常高,为什么?涉及到一个人的信誉问题,涉及到这么多人的一个匹配问题,那我就把它看得非常重,你今天就是收,比如说50元,我也依然会来,但如果今天是我一般同学,或者朋友吃饭,这个我迟到十分钟、二十分钟,可能对我个人的影响不太大,对大家的影响也不太大,那这个时候机会成本就不太高,不太高的情况下,那我可能就不一定愿意付这个钱走这条路,我可能晚一点来,或者我就绕一下,所以我们说,实际上这里边关键要取决于它具体的方案 文
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