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反思设想适应 荣昌县观胜镇凉坪中心小学 尹登金 我在多年学校管理实践中，积累了一定的经验，但还是有一些管理问题常常使我感到困惑： 如何使管理具有教育性？管理在过去更多的是政治的，在现在更多的是经济的，在将来更多的应该是教育的。在制定管理制度的同时，如果更多地考虑政治和经济的要求，那么管理制度所传递出来的信息和价值观可能与教育不一致。赫尔巴特曾经将教学分为两类：管理性教学与教育性教学。实际上，我们同样可以将管理分为控制性管理与教育性管理。所谓教育性管理是指有利于学生、教师和校长健康、有效发展的管理，类似于我们平时所说的以人为本的管理。那么，如何更好地做到“以人为本”的管理呢？ 如何达到管理的最高境界——“没有管理的管理”？“没有管理的管理”并非取消管理，而是使管理进入更高的层次和境界，传统的管理模式，较多的表现为管制、指示、命令，在一定程度上束缚了人的个性和创造能力。未来社会，人们的知识更加丰富，获取信息和处理信息的能力以及社会文明程度和人的精神境界大大提高，以此为基础，必须把管理推向新的境界。其一，全员管理将提到新的高度，人人都是管理者，都是重大决策的参与者，也都是决策的执行者；其二，以人为本，顺应人性，尊重人格，将会大大激发教师的主动精神；其三，通过管理文化，创造一种高度和谐、友善、亲切、融洽的氛围，使学校成为密切协作的团体。如何真正使全体教职工成为一个自动化发展的团队呢？ ? 对传统管理的反思 一、过分重视学校工作的静态有序性，实际上是致力于把学校管“死”。 传统的学校管理，深受泰罗理论的影响，把学校工作设计成严密的程序和环环相连的流程。这种程式化的管理模式，有利于保证学校工作的秩序，提高工作的效率。但是，当程序过于细密并被神圣化后，其弊端便显现出来：一是过分看中了工作程序，把程序本身看成是至高无上的，师生员工在繁琐的程序中浪费了大量的时间和精力。结果走向了初衷的反面，本欲提高效率反而降低了效率。二是程序标准过于细致，以致于事事处处、一言一行都有明确的规范加以约束，限制了教师创造性地开展工作。三是各级管理人员把程序当成天经地义，不可更改的金科玉律，长此以往成了规程的奴隶，其头脑在规程的约束下，难以创造性地开展学校管理工作。因而，学校在管理科学化、规范化的口号下被管得越来越死。 二、学校自身形成了一个封闭系统，缺少与外界社会的信息、物质与能量的交换。 耗散结构理论认为，一个系统能够产生新的有机结构的必要条件，必须是远离平衡态的开放系统。我国学校在长期的办学过程中与社会直接接触甚少，发展到极端无视社会对人才需求数量的涨落和类型的变化，关起门来培养。这种自成一体的学校教育模式，是与社会相隔绝的封闭系统。其危害为：一是学校对社会课程目标和内容调整的要求反应迟缓；其迟缓突出地表现在对地方尤其是所在社区社会变化的反映上。因此，二是地方性和社区性的地域文化，不能及时地吸纳到学校课程中，课程缺少地方特色。三是培养出的人才没有地域文化个性，不能有效地适应地方社会发展的需求。四是不能主动地聘请社会有关人士到校从事教学活动，补偿专任教师教学的不足。总之，学校不是开放系统，不能和社会形成良好的吐纳关系。 三、学校内部等级森严，管理者和被管理者之间泾渭分明，横向之间相互阻隔、画地为牢。 传统组织理论所推祟的金字塔式的组织层级模式，不仅表现在宏观的教育系统中，也表现在微观的学校组织中。校长、副校长、教导主任、教研组长、教师层级分明。其负面影响有：一是行政人员 校长、副校长、教导主任等 成为学校组织的“长官”，对上服从，对下命令。上下级关系僵硬，组织气氛紧张。二是监控体制，以低程度信任和严格的规则为特征，以直接而细致的控制为先决条件，需建立严密的监控系统。这扩大了学校行政部门的职能，但付出的代价是降低了教师的积极性，加大了监控成本。三是教师各负其责，门户自守，各扫门前雪，团队意识薄弱，不利于协同解决相关问题。四是学生本来不属于行政组织体系，但事实上被置于校内金宇塔的最底层，他们的兴趣、愿望、要求很难被真正考虑。因此管理目标常常和教育目标相悖。五是学校各部门之间分工明确，责权明晰，横 向交流与协作不够，甚至相互阻隔和冲突，使学校整体目标受损。 ? 对管理转型的设想 一、从强调常规管理转向注重创新管理。 常规管理即按照既定规范对日常工作中的一般性问题进行的管理。常规管理在学校管理中的必要性是不言而喻的。不重视常规管理，学校工作就不可能有一个良好的秩序。学校中的常规工作之所以重要，其理由从根本上说，就是学校的基本职能和内容是基本稳定的。任何时候学校都不能没有常规管理，但这并不意味着任何情况下常规管理都是学校管理的中心。一般而言，在管理的环境相对稳定，内容基本不变，竞争不十分激烈的情况下，学校侧重抓常规管理并无不可。我国在计划经济体制下，学校基本以常规管理