附件1：温泉县2015年依法行政考核评分标准（县直部门适用）.docVIP

附件1： 温泉县2015年依法行政考核评分标准（县直部门适用） 考核项 考核目标 考 核 内 容 得分 一、 组织 领导 （14分） ⑴建立依法行政领导小组、定期研究部署依法行政工作（1.5分） ①年内依法行政领导小组主要领导发生变动，未及时调整的扣0.2分； ②年内至少召开2次会议听取情况汇报，安排依法行政工作，少1次扣0.5分； ③未制定本年度依法行政工作计划的扣0.3分。 ⑵落实依法行政年度报告制度（1分） ①每年7月5日前未向本级政府和上一级主管部门书面报告上半年依法行政工作情况的扣0.5分； ②每年11月5日前未向本级政府和上一级主管部门书面报告全年依法行政工作情况的扣0.5分。 ⑶法制机构、人员、经费与承担的工作任务相适应（2分） ①法制机构未独立设置或未明确具体承担科室、配足专（兼）职人员1名，不到位的扣1分； ②法制业务经费未得到保障的扣1分。 ⑷开展创建依法行政示范单位活动（1.5分） ①未制定创建活动实施方案的扣0.2分； ②未组织开展创建活动的扣1分；（查创建活动过程中形成的相关文件） ③未进行总结验收的扣0.3分。（查总结验收过程中形成的相关文件） ⑸建立依法行政监督考核评价体系（2分） ①依法行政工作未纳入本部门、本系统的行政或业务考核工作中的扣1分；（查考核办法及考核中形成的通知、通报、总结、整改等材料） ②本级未推行依法行政网上在线考核系统的扣1分。 ⑹规范、提升法制工作（6分） ①每月向县政府报送法制信息2条（含行政调解工作动态），完成任务的得4分，少1条扣0.2分，直到扣完为止； ②被国务院法制办采用1篇加2分、被自治区法制办采用1篇加1分，在本行业国家级媒体采用1篇加1分，自治区采用1篇加0.5分。（此项为加分项目，不重复加分，最高不超过4分） ③未按时、按县政府法制办的要求上报法制工作相关材料的扣1分； ④认真参加法制办组织的相关会议和培训的扣1分。 （以县法制办日常掌握情况为依据） 二、 规范 性文 件（10分） ⑴依法制定（4分） ①未制定本部门、本系统规范性文件制定程序及报备制度的扣0.2分； ②规范性文件未经本部门法制机构合法性审查的扣0.8分；（查会议记录） ③规范性文件未经本部门会议讨论决定的扣1分；（查会议纪要） ④重大行政决策类规范性文件未实行公众参与、专家论证的扣1分；（查听取和采纳意见情况说明） ⑤规范性文件的制定超越法定权限和违反法定程序的、被上级撤销的、不予登记的，扣1分。 ⑵依法公布（1分） 本部门制定或是本部门起草交县政府制发的规范性文件自发布后，7日内必须通过网站、新闻媒体、公示栏等载体予以公布，未公布的扣1分；不及时或公布不全的扣0.5分。 ⑶依法备案（1.5分） ①规范性文件自发布之日起10日内有未报备的扣1分；报备资料不全或漏报的扣0.5分；（查本年度发文登记本，未提供发文登记本的本项不得分） ②11月1日前向县政府法制办报送全年规范性文件目录的扣0.5分； ⑷依法评估（1分） ①本部门负责组织实施社会管理类的规范性文件满一年后，20日内对实施情况进行分析、评估，并及时向县政府报告评估结果的得1 分。（评估内容包括基本情况、实施效果、存在问题、改进建议） ⑸依法清理（2分） ①按时完成县政府交办的阶段性规范性文件清理事项，未组织清理的扣1分，未按时完成的扣0.5分（查报送县政府法制办的清理建议，《清理目录》）； ②对已公布县政府制发的需实施部门组织调整、修订的文件未组织修订的扣1分，清理结果未向社会公布的扣0.5分（查看本年度发文本、公布载体的资料）； ⑹重视规范性文件意见反馈（0.5分） 对备案审查机构或公布后公民法人提出的意见、建议进行研究和答复的每件得0.5分。（查县法制办及其他群众提出的意见、建议等资料） ⑺推进立法工作（3分） 加强立法调研，积极上报立法项目或完成草案起草工作的得3分。（此项为加分项目） 三、 行政 决策 （8分） ⑴规范行政决策程序（5.5分） ①完善制度：未制定下发《重大行政决策程序规定》、《重大行政决策听取意见制度》、《重大行政决策听证制度》、《重大行政决策风险评估制度》的，缺一项扣0.1分； ②合法性审查：重大行政决策作出前未经合法性审查的扣1分； ③专家论证：涉及本地区经济社会发展以及专业性较强的重大决策事项，作出前未组织必要性和可行性专家论证的扣1分； ④公众参与：涉及重大公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项，作出前未通过新闻媒体或政府网站向社会征求意见的扣1分；应组织而未组织听证会的扣0.5分； ⑤风险评估：涉及重大公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项，未组织决策前风险评估的扣1分； ⑥集体讨论决定：