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岁末年初安全生产及文明施工大检查.doc
岁末年初安全生产及文明施工大检查
工作方案
为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理、胡春华书记、朱小丹省长关于安全生产工作的重要批示指示精神和省委、省政府以及市委市政府的工作部署,深刻吸取河南省信阳市光山县、北京市海淀区、佛山市顺德区、哈尔滨道外区、湖南郴州等地发生的5起较大及以上生产安全事故教训,切实加强我市建筑施工安全生产工作,确保岁末年初安全生产形势平稳。根据《珠海市安全生产委员会办公室关于开展岁末年初安全生产大检查的通知》(珠安委[2014]11号)要求,我局定于2015年1月8日起至2月底,在全市集中开展建筑施工安全生产及文明施工大检查活动。为切实增强大检查工作的主动性和坚定性,确保检查督查行动有力、有序、有效,特制定本工作方案。具体如下:
一、总体目标
各级建设行政主管部门、市、区安监站要充分认清当前建筑施工安全生产面临的严峻形势,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求全面深入排查治理安全生产隐患,加强建筑施工安全生产文明施工整治力度,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产及文明施工各项措施。通过开展建筑施工安全生产及文明施工大检查,进一步落实安全生产主体责任和强化各级建设行政主管部门的监管,完善建筑施工安全监管体制和机制,全面排查治理事故隐患,整治各类不文明施工现象,认真贯彻执行安全生产及文明施工标准规范,有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故发生,进一步夯实我市安全生产基础,促进全市建筑施工安全生产形势的持续平稳。
二、检查、督查方式
此次大检查由市住规建局统一部署,专门成立由王朝晖局长任组长,赖晓斌副局长为常务副组长,局质安科科长、市安监站站长、各区(经济功能区)建设局分管副局长为副组长的大检查领导小组。各区建设局、安监站要结合各辖区实际制定工作方案,成立组织机构,明确职责分工,对本辖区内的在建工地进行地毯式、全覆盖检查。同时,市住规建局成立督查组,由赖晓斌副局长和陈相斌副局长分别带队,对主城区和西区在建工地的安全生产工作进行督查。
三、检查范围和内容
(一)检查范围。
以建筑起重机械、高支模、脚手架和深基坑等较大危险源为重点,结合岁末年初消防工作特点,检查督查全市所有在建房屋建筑和市政基础设施工程。
(二)检查内容。
1.起重机械、高支模和深基坑专项检查单独印发(详见附件1、附件2)。
2.安全生产方面的检查。
(1)施工项目执行JGJ59-2011检查评分标准情况。
(2)施工项目贯彻落实《关于印发珠海市建设工程施工现场管理人员配备暂行办法的通知》(珠规建建[2010]48号)及项目安全管理人员(项目经理、专职安全员、项目总监理工程师、专业监理工程师)到位、履行安全管理职责情况,公告牌张贴是否落实等情况。
(3)建设各方责任主体领导带班制度落实情况。
(4)工人入场教育及防护用品配备情况。
(5)脚手架及高大模板支撑系统的搭设报装情况。
(6)“三类人员”安全生产考核、特种作业人员的配备情况。
(7)“平安卡”办理、使用与信息上传情况。
(8)监理单位现场安全监理和监理周报执行情况。
(8)建筑施工现场消防安全管理制度落实情况。
(10)“一体系三平台”隐患自查自报信息、数据上报等情况。
3.文明施工方面的检查:
(1)工地围墙:施工项目贯彻落实《关于加强施工现场围挡管理的通知》(珠规建质[2012]90号)情况,围墙设置是否连续、坚固、美观,公益广告设置是否符合我市“创文”要求;
(2)建筑立面:施工项目贯彻落实《关于加强我市建筑工地密目式安全立网使用管理的通知》(珠规建质[2014]91号)情况,安全网是否材质合格、挂设得当、色彩协调;
(3)车辆冲洗:施工项目贯彻落实《关于进一步加强建筑工地物料运输车辆管理的通知》(珠建建[2009]77号)情况,冲洗台、冲洗设施设置是否符合标准并落实专人冲洗,驶出工地的车辆是否有污染城市道路现象;
(4)扬尘控制:施工现场是否采取地面硬化处理、湿法作业、洒水清洁、覆盖、绿化等措施,是否有效控制施工扬尘;
(5)其他方面:材料堆放是否整齐、标识是否清楚,垃圾是否及时清运,环境卫生是否良好,公示标牌是否规范等。
四、工作步骤
此次安全生产及文明施工大检查从2015年1月8日起至2月28日,分两个阶段进行:
(一)集中检查阶段(1月8日至2月17日)。各区(经济功能区)建设局,市、区安监站要针对建筑施工领域存在的薄弱环节,集中力量、集中时间,对重点区域、重点企业和重点问题,采取明察暗访、突击检查、重点督查等方式对全市房屋市政工地进行检查,特别要对近两年来发生过生产安全事故的企业、项目进行重点排查,对各类非法违法生产经营建设行为进行集中打击,对检查中发现开展专项整治工作不力、安全隐患问题较多、整改不到位的企业和项目部,依法严肃处理,最大限度减少各类生产安全事故的发生。具体安
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