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华测检测分析：工业绿色发展有四大突破点,节能减排将法制化 未来的竞争将是能源利用效率的竞争, 谁掌握了最先进的节能环保技术,谁就有 了发展权,谁就抢占了未来发展的制高点. 我们的工业文明正处在十字路口……人为原因造成的气候变化正酝酿着一场巨 大的全球危机.美国学者杰里夫·里夫金在其新著《第三次工业革命》中,开篇就预 测当下的工业发展模式将走向终结,并宣告以互联网技术和可再生能源为代表的第三 次工业革命的勃兴. 几乎同时,中国政府出台了《工业转型升级规划(2011-2015年)》(以下简称《规 划》),明确要求坚持把发展资源节约型,环境友好型(以下简称两型)工业作为转型 升级的重要着力点.日前,在国有骨干企业领导人工业转型研讨班上,《瞭望》新闻周 刊了解到, 如何实现工业企业的绿色低碳发展,已经成为中国企业高层对未来竞争力 提升最为关注的研究课题. 授课专家和学员一致认为,节能减排重点在工业,难点也在工业,推进工业绿色低 碳发展是实施绿色增长战略的重要途径,是实现国民经济可持续发展的重大举措,具 体工作中需要进一步健全激励与约束机制, 推广先进节能减排技术,加快推动资源利 用方式向绿色低碳,清洁安全转变. 绿色壁垒倒逼转型 能源资源形势的紧张和环境污染的日益严重, 是中国工业化发展面临的首要问 题.只有大力推进工业领域节能减排,才能缓解工业发展与能源资源环境的冲突矛盾. 这是学员们一个共同的观点,在当下中国工业化加速发展的阶段,资源需求量进入了 一个飞速上升的时期. 其中一位授课专家告诉记者,13亿人进入工业化中后期所消耗的资源,即使是使 用效率达到国际先进水平,其规模也是前所未有的.来自工信部的统计数据显示,201 1年全国能源消费量高达34.8亿吨标准煤,同比增长7.1%,已占世界总能耗的20.3%.而 且,十二五期间工业发展任务仍很重,资源需求还将不断增加,产业结构偏重趋势还 在延续,工业发展的资源,能源强度仍处于高位. 高能耗的同时是资源产出和利用效率的低下,目前,中国单位GDP能耗是世界平均 水平的2. 2倍,发达国家的3～4倍.授课专家之一,工信部节能与综合利用司司长周长 益介绍说,我们消耗了世界45%的钢,46%的煤炭,50%的水泥,11%的石油,创造了世界9 .5%的GDP. 来自工信部的一位官员指出,近年来血铅,铬渣等污染事件频发,表明工业发展 在常规污染问题尚未完全解决的同时又面临非常规污染, 重金属污染,环境风险进一 步加剧,改变我国工业增长过分依赖物质资源投入,不计环境成本和生态代价的粗放 型增长方式,必须加快工业向节约,清洁,低碳,高效生产方式转变. 部分学员还从国际视角分析, 推进节能减排,促进绿色发展是提升产业国际竞争 力的新趋势, 中国制造业总体上处于价值链中低端,长期依赖低成本比较优势,资源 能源消耗占成本比重过大,环境成本内部化又相对不足. 在国内主要原材料价格逐渐 与国际市场接轨,劳动力成本逐步上升的情况下,中国传统比较优势正趋于减弱,迫切 需要提高资源使用效率,降低消耗,提高产品竞争力. 这一视角的背景是,近年来,西方发达国家纷纷提出低碳经济,绿色发展理念 ,以能耗,环保及低碳等标准为技术壁垒的贸易保护主义不断加强,中国工业品出口面 临压力加大. 因此,适应国际产业和贸易发展的新趋势,提高工业竞争力,对工业节能 减排,企业绿色低碳发展提出了更高的要求. 四大突破点 授课者和学员们认为,促进工业企业绿色低碳发展,增强工业的可持续发展能力, 具体努力方向则可以从以下几方面寻求突破: 其一,大力推进工业节能降耗. 节能降耗被认为是促进工业绿色低碳发展的最主 要支撑. 十一五在此方面的进展已为今后的工作奠定了基础.全国规模以上企业单 位工业增加值能耗从2005年的2. 59吨标准煤下降到2010年的1.91吨标准煤,5年累计 下降26%,实现节能量6.3亿吨标准煤,以年均8.1%的能耗增长支撑了年均11.4%的工业 增长. 十二五期间, 工业节能降耗主要以提升工业能源利用效率为主线,以科技创新 为支撑,坚持突出重点与全面推进相结合,坚持过程节能与产品节能相结合,坚持优化 存量与控制增量相结合,坚持引进来与走出去相结合. 其二,促进工业清洁生产.清洁生产是兼顾经济发展和环境保护的双赢措施,也是 世界各国推进工业可持续发展所采取的一项基本策略.就当下国内工业发展现状而言 , 推进清洁生产需要在清洁生产审核,清洁生产技术水平,有毒有害原料(产品)替代, 清洁生产示范企业和园区,产品生态设计等方面着力突破. 记者了解到, 十二五期间,相关部门将围绕节能减排约束性指标及