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建设工程安全理论与应用 总承包安全生产管理规范化工作的探讨 赵天鸣 (河南团基建设集团有限公司安全部，：IIF州，450047) 【摘要】建筑施工作业属于高危险作业，安全仅位于交通和煤矿之后。近几年来，建筑安全 问题也越来越受到政府及公众的重视。在建筑施工过程中，尤其是在总承包作业中，各专业分 包队伍越来越多。如何提高安全生产和文明施工的管理绩效，实现安全文明生产的标准化、规 范化，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全与身体健康，是总承包单位的重要职责。 【关键词】建筑施工安全；危险源分析；安全管理制度；安全资料 建筑施工作业属于高危险作业，安全仅位于交通和煤矿之后。近几年来，建筑安全问题 也越来越受到政府及公众的重视。在建筑施工过程中，尤其是在总承包作业中，各专业分包 队伍越来越多。提高项目部的安全生产和文明施工的管理绩效，实现安全文明生产的标准 化、规范化，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全与身体健康，是总承包单位的重要职责， 尤其是对分包队伍的管理是项目负责人日常管理工作的重中之重。 1安全生产责任书 公司承接的项目已中标，总公司就和项目经理部项目负责人签订安全生产目标责任书， 确定安全生产责任目标，杜绝重大伤亡事故发生。 2安全管理人员 首先，根据项目的大小，按照上级主管部门的要求，配备足够的安全管理人员。其次，安 全管理人员要经过考核合格后取得省住房和建设厅颁发的安全生产考核合格证书方可持证 上岗，并要求有一定的安全管理专业知识及经验、熟悉常用的法律法规。 3施工前的准备 (1)制订项目各管理人员的安全岗位责任制及各部门安全管理职责，明确项目部各部 门及成员在安全管理中的责任和义务，制订现场安全管理制度并公示。 (2)编制进场人员计划和安全投入计划。 (3)根据国家规范《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)和《建筑施工现场环境与卫 生标准》(JGJ 146--2004)，对现场临时办公区、生活区、施工区、临时用电用水合理布置，并 对埋地管线进行标识以保证今后开挖工作的安全和现场施工的持续性。 (4)对用电集中区域、木料加工场和易燃物集中区域设置合理的消防设施，并在临时设 · 84· 总承包安全生产管理规范化工作的探讨 施平面图上标识。 4确定各分包单位 选择确定各专业分包队伍前，要对其有关资质进行审查，尤其是安全生产许可证、特殊 作业人员上岗证。劳务、深基坑、大型机械安拆分包一定要选择有实力、经验丰富的单位。 分包单位进场后，项目部要与分包单位签订安全责任书，明确双方的责任和义务： 5施工人员 所有涉及施工的人员入场前必须经过安全三级教育培训，培训内容主要是现场安全管 理制度、常规工作的安全防护要求以及常见安全防护用品正确使用和保养。高危险作业的 人员必须经过相应的专业培训，培训考核合格后，方可进行作业。 6施工机具 所有进入现场的施工机具必须经过检验，确认其完好并标识后方可进入施工现场。安 装后必须经过项目部和监理共同验收，合格后方可使用。每月进行一次检查，对有问题的设 备及时通知维修工进行维修。 7分部分项工程安全技术交底 每个分项工作开工前必须对工人进行安全技术交底及工作危险分析，包含以下内容：人 员及材料进场、安全控制要点、各工序安全管理思路及方法、安全管理人员设置及安全防护 用品计划等。工作危险分析覆盖该分项工作的每一道工序，分析每一道工序的安全隐患，并 提出相应的安全防护措施。 8重大危险源分析 根据工程的不同特点，项目部开工前对现场的重大危险源进行辨识，单独编制专项施工 方案，并按规定程序进行审核、审批或论证。依据《河南省建设工程重大危险源登记建档管 理办法》对危险源进行告知和公示。 9班前安全教育和记录控制 各班组长要召开班前会，对各施工人员进行详细讲解交底，安全员进行监督检查。班前 会的内容包括当日需完成工作，每一道工序需做的正确防护及所需的安全防护用品。班前 会的记录由所有参加班前会的所有人员签字并作为现场检查的依据。 10安全检查及整改 (1)每天安全员在工地现场进行巡视，检查安全隐患，及时督促整改，并做好检查记录。 对违规违章进行拍照取证，并按照现场安全管理制度严格执行。