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关于建好代表之家代表工作站的思考 “人大代表之家”、“人大代表工作站”是镇人大以代表小组为单位，通过建立代表工作和活动制度，配备必要的办公用品和有关资料，定期开展各种形式的代表活动，为代表提供一个相对固定、实用和便利的活动场所，是新形势下镇人大代表工作的一种创新。它可以为人大代表提供一个集中学习、履职交流、联系群众、执行职务的平台，是人大代表工作正常化、规范化、制度化的一个载体。这对于提高代表素质，不断完善人民代表大会制度，促进代表更好地履行职责，推进基层民主政治建设发挥着重要作用。下面结合勤丰镇工作实践，就如何建立建好“人大代表之家”、“人大代表工作站”，真正发挥其应有功能，推进代表工作谈几点粗浅认识。 一、制度建设是基础 《代表法》明确规定，地方各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，集体行使职权，集体决定问题。鉴于人民代表大会制度的性质及人大代表的地位和作用，要求我们必须加强人大代表制度建设，才能更好地优化代表结构，提高代表素质，切实履行法律赋予的各项职权。另一方面，权利和义务要统一，没有相应的责任体系机制的约束，就会出现这样那样的问题，甚至脱离群众。因此，首先要建立好三项制度和一个机制，即学习制度、培训制度、视察调研制度，及代表述职评议、考核和考察活动约束机制，使“人大代表之家”、“人大代表工作站”有章可循。 二、开展好活动是根本???????????????????????????????????????????????????????????? “人大代表之家”、“人大代表工作站”建好后，如果不经常性地开展活动，那就失去了它的意义。因此，要结合各小组实际，充分利用这一阵地，在闭会期间组织代表有目的、有计划、有内容、有要求地开展形式多样、内容丰富的活动，进一步拓宽视野，增强代表履职的主动性和积极性，扩大代表的影响力、辐射力，有力地推动基层民主。活动开展要紧紧围绕党委、政府中心工作、人大工作重点、民主法治建设和群众关心的热点、难点问题，才能从各个方面维护好、实现好人民当家作主的权利，把党的主张和意图变为广大人民群众的意志和行动。同时，要及时通报各小组活动情况，使代表把握大政方针及全县、全镇中心工作，协调好各种关系。 三、搞好服务加强联系是保证 ??? “人大代表之家”、“人大代表工作站”的创建，就是为代表履职提供的一个平台，有了“人大代表之家”、“人大代表工作站”，代表履职活动就有了相对固定的场所。对群众而言，其不仅是代表学习培训的课堂、知政议政的场所，也是代表联系群众、接待群众来信来访的重要渠道。可根据辖区实际和代表能力素质，定期不定期地接访群众，收集整理群众意见建议，或形成代表建议转有关部门办理，或直接向有关部门反映，帮助群众解决问题。就代表而言，可以在“人大代表之家”、“人大代表工作站”向本选区选民或选民代表述职，在主动接受选民对代表监督的同时，让群众对人民代表大会制度、代表倾听民声、反映民意有更深入的理解和认识，从而增强与群众联系。（镇人大办公室 陈爱群） ?