公共财政学（第二版）教学配套课件蒙丽珍第十二章国际财政关系.pdfVIP

21世纪高等院校简明实用教材 第十二章 国际财政关系 东北财经大学出版社  第一节 国际财政关系概述  第二节 国际贸易与财政关系  第三节 国际财政援助  第四节 国际财政协调 第一节 国际财政关系概述  一、国际财政关系的含义  （一）关于国际财政关系的概念  （二）研究国际财政关系的意义  二、关于国际财政的探讨  （一）关于国际财政的探讨历程  （二）关于国际财政的理解 第二节 国际贸易与财政关系  一、国际贸易的发展  二、关税政策的国际协调  （一）关税政策国际协调的主要内容 第二节 国际贸易与财政关系  （二）关税政策国际协调的一般模式 ○ （1）协商模式是指在各协调国不改变其本国的 税收基本制度前提下，仅就各国的税收征收方 法和税收优惠进行协商以达成共识。 ○ （2）趋同模式是指各有关国家通过某些共同规 则或国际惯例的约束作用，使各自的税收制度 具备某些相同或相似的特征。 ○ （3）一体化模式是税制国际化协调的最高级形 式。 第三节 国际财政援助  一、开展国际援助的必要性  （一）国家间发展不平衡  （二）天灾人祸等需要国际社会开展援助  二、援助方式  财政困难的国际援助方式有捐款、无息贷 款、官方发展援助、豁免债务。 第三节 国际财政援助  三、当前国际援助的特点  （一）背景  （二）当前国际援助的新特点 ○ 1.DAC成员，特别是主要发达国家为主要的援助国 ○ 2.国际援助（DAC）的总体规模有所上升 ○ 3.国际援助的结构和方式发生变化 ○ 4.政治色彩日益浓厚，附加条件日益增多 ○ 5.“特殊目的组织”（special purpose vehicles）出现并快速发展 第三节 国际财政援助  四、援助机制  （一）国际货币基金组织  （二）世界银行集团 ○ （1）世界银行贷款的条件 ○ （2）世界银行对贷款的主要规定 ○ （3）国际开发协会关于贷款的规定  （三）联合国开发计划署 第三节 国际财政援助  五、中国与财政困难的国际援助  （一）我国参加的国际财政活动 ○ （1）世界银行集团。 ○ （2）亚洲开发银行。 ○ （3）全球环境基金。  （二）中国已成为国际发展援助的主要受援 国 第四节 国际财政协调  一、财政协调的必要性  （一）国际贸易和跨国投资的发展  （二）全球化的挑战  （三）保障国际财政利益分配秩序的需要 第四节 国际财政协调  二、财政协调的内容  （一）消除成员方财政政策对区域的“溢出负效 应”  （二）区别关税政策，培育新的财源，填补关税 “退位”后的空缺  （三）实施经济援助，缩短自由贸易区内部发展 不平衡差距  （四）调整财政支出结构，增加跨国公共产品的 供给力度 第四节 国际财政协调  三、国际财政协调机制  （一）财政关系的国际协调主体  （二）财政关系的国际协调方式  （三）国际税收协定  （四）我国参与财政关系国际协调的情况 第四节