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弘扬现代文化、转变思想观念 促进农民增收 中共大有乡委员会 岳喜 思想是行动的先导，行动是增收的渠道，增收是发展的目标。要使大有乡的经济在十二五开局之年有一个跨越式的飞跃，加快转变农牧民思想观念，是我们这个拥有全吉木萨尔县人口最多，生活最贫困的乡镇更新面貌的唯一途径，也是近几年来，乡党委、政府直接面对的问题，拼搏努力的关键。 大有乡农牧民收入现状 大有乡是一个以农为主，农牧结合的少数民族山区乡镇。总户数5101户，全乡总人口17071人，由回、汉、哈、蒙、维等11个民族组成，少数民族占总人口的67%，占地总面积255平方公里，可耕地面积72535亩。截止2010年底，全乡农牧民人均收入由2003年的2938元增加到6785元， 增长173%，农村经济总收入由2003年的6934.6万元，增加到17418万元，增长173.3%。应该说，近几年大有乡的农牧民人均收入有了很大的提高，但我们也清醒地认识到，真正致富增收的只是17000人中的少部分，大部分群众的生活还是停留在种植低效农作物，农业生产机械化不发达的阶段，所以充分利用有限的土地，种植高效作物，找准增收渠道，才是现在本乡农牧民增收的着力点。 农牧民增收存在的问题 （一）农牧民增收渠道单一，农业产业结构调整效果不明显。 大有乡2010年全乡种植小麦面积38284亩，山区的耕地面积较少，气候属于逆温带气候，冬暖夏凉，不适宜种植小麦，但是为什么还有这么多的农民还是愿意种植这种产量低，收入低的作物呢？因为受传统观念的严重束缚，只要“仓中有粮、心中不慌”，就万事大吉了，始终不敢在创新生产上向前迈出一小步，宁愿停留在原地，过着“年初贷款、年末还款”的“稳定”日子，也不要承担创新的风险。 （二）农牧民思想观念陈旧落后，惰性强。 由于受文化素质和民族聚居的影响，农牧民思想观念落后，思考问题偏激，法制意识淡薄，对接受新事物有排外思想，总是找不能干的理由，一些时候只为一时利益，“一叶障目不见泰山”，小农意识严重，只要“饿不着、冻不死”就是好生活。有困难，一味地依赖政府，自我求生能力较差。 （三）农民组织化程度低，农村专业合作组织管理、运行不规范。 农村经济合作组织是农村经济发展到一定程度的必然产物，是当前和今后引领我乡农牧民致富和农村发展的必由之路。近年来，我乡一直致力于农民经济组织建设，农牧民组织化程度得到进一步提高。但相当一部分合作社带动力不强，运作不规范。所以，所以，我们成立合作社的同时，也要边学边干，学会怎样管理好合作社。截至2010年末，全乡共组成合作社14家，以贾家湾村永新奶牛养殖合作社为例，组建合作社前农户散养的奶牛，每公斤鲜奶收购价仅为1.2-1.3元/每公斤，17户农民自发建立合作社，集资120万元修建养殖小区，挤奶大厅，对奶牛进行“五统一”管理，奶价上调至2.0-2.2元/公斤，每公斤提价0.8-1.0元，如小区入住200头奶牛，每天产奶4吨，仅提价部分就可多买3200-4000元/天，按10个月产奶期算，一年就可多卖100多万元，到了年底，每名社员还有分红。从这个例子上就足以看出合作组织所带来的效益。但是，如何系统的管理合作社，是横在农民面前的一道障碍，是应该不断探索的问题。 （四）产业品牌化不强，规模化较弱。 产业化经营已经成为引领现代农业发展的基本形式，品牌就是农业产业链的龙头。农业产业的品牌化，能够把产品优势和资源优势转变为商品优势和市场优势。这是获得良好和持续经济效益的最直接途径。目前，我乡已初步形成了全县最大的土豆生产基地（截至2010年末，全乡土豆面积由2006年的14890亩增加到现在18800亩，产量可达50000吨以上）和高效特色林果业基地（截至2010年末，林果业面积由2006年2100亩增加到15214亩，特色林果示范园28个，已经入盛果期），设施农业、奶牛养殖都具备了一定规模，除了我乡农民丁彦成自行组建的“丁彦成粉条厂”外，其他的农民专业合作社都没有形成自己的品牌，只是依赖外部收购，也没有形成深加工产业链，进一步阻碍了产品的高价销售。 （五）农业机械化程度低，种植效率不高。 农业机械化是农业现代化和农村社会进步程度的重要标志，是农业生产力的重要组成部分。改革开放2 0多年来，大有乡农业机械化水平有了进一步的发展，农业机械拥有量增加，农业机械化水平逐年提高，农机化管理服务能力逐步增强，农业现代化事业取得一定成效。但在发展过程中还存在着多方面的突出问题。存在着动力机械多，配套机具少；运输机械多，农作机械少；小型耕耙机械多，大中型作业杌械少的问题。2010年，全乡共有100马力以上拖拉机及配套机具10 台，农、林、牧特色农机具30台，设施农业机具710台，全程机械化作业示范基地建设19800亩。 （六）部分乡村干部的素质，能力和作风不适应科学发展观的要