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第28 卷 第6 期（下） 赤峰学院学报（自然科学版） Vol. 28 No. 6 2012 年6 月 Journal of Chifeng University （Natural Science Edition） Jun. 2012 全球绿色新政浪潮概述 李 斌 （东北财经大学，辽宁 大连 116000） 摘 要：2008 年以来，为摆脱全球经济危机的影响，探寻可持续的经济发展道路，联合国环境规划署于 2008 年提出了全球“绿色新政”策略，美国、欧盟等发达国家纷纷跟进，推出各自的绿色经济发展计划，力图 在新一轮全球产业升级中垄断绿色产业的核心技术，进而继续掌控其在全球经济政治舞台上的主导权.本 文深入分析了全球“绿色新政”的主要内容，并分析了美国、欧盟、法国、日本、韩国等国的“绿色新政”措施， 进而总结了全球绿色新政的核心内容. 关键词：绿色新政；经济危机；可持续发展 中图分类号：F124文献标识码：A 文章编号：1673- 260X（2012）06- 0081- 03 1 全球“绿色新政”的提出及主要内容 济救助计划.其中2009年2月出台的《2009美国复 2008年10月，为应对当前的全球经济危机，苏与再投资法案》(ARRA) 是一项影响深远的重大 刺激全球经济复苏，创造新的就业机会，减少经济 举措. 这项经济刺激方案的总额高达7870亿美元. 发展对碳资源依赖度，解决全球生态问题，联合国 由于该计划强调了环境投资并大力发展新能源，因 环境规划署（UNEP）推出全球绿色新政（Green此已被称为美国奥巴马政府的New “绿色新政”.在这项 Deal）概念.该计划拟通过在全球范围内大力发展绿开支计划中，新能源的开发被认为是此项政策的核 色经济来扩大需求，提高就业率，刺激经济增长，建 心所在.美国政府投入了430亿美元用来优化能源 立可持续经济发展模式.这既是应对和化解当前危 配置、提高能源的使用效率，并在此基础上额外对 机的必要举措，也将为全球经济的可持续发展奠定 能源开发利用相关产业提供了200亿美元的税费 坚实的基础.在此基础上，联合国环境规划署的“绿 减免.除了可再生能源的开发外，此开支计划还在 色新政”号召为发展中国家提供特殊的援助措施， 其他领域投入巨额资金辅助绿色经济的发展.AR- 帮助其达成联合国千年发展目标（MDGs），建立绿 RA的投资计划对绿色经济的发展提供了多方面的 色经济体系. 资金支持，其宗旨在于通过提高能源效率、发展清 2 OECD 主要国家（地区）对“绿色新政” 的呼应 洁能源、孵化低碳科技，实现美国的经济发展转型. 及实施概况 2008年11月，欧盟通过并发布了第二次能源 “绿色新政”既强调了全球气候恶化带来的挑 战略发展分析报告. 该报告号召欧盟各国通力合 战，又提出了刺激绿色经济发展的措施，得到了 作，提出建立可持续的、富有竞争力的、安全的能源 OECD主要国家的积极响应.当前，欧、美、日等主要 供给体系的发展目标.在指标方面，提出2020年， 发达国家及部分新兴的发展中国家力图利用此次 欧盟温室气体排放量比1990年降低20%，可再生 全球经济转型带来的新机遇，纷纷制定实施了刺激 能源使用占总体能源使用的20%，提高欧盟能源使 经济复苏、以发展低碳经济为核心的绿色发展规 用效率20%的“3个20目标”.为了实现上述目标， 划，试图通过绿色经济和绿色新政，在新一轮经济 欧盟推出了一揽子发展可再生能源和低碳经济的 “欧盟2020”计划， 发展进程中促进经济转型，实现自身的可持续发 政策.2010年3月，欧盟推出了 展. 突出强调了建立可持续发展，建立能源效率更高、 美国是本次全球经济危机的中心.