公路工程招标与投标 教学 郭梅 思考题答案.pdfVIP

思考题答案 第一章 公路工程招标与投标概论 1-1 简述公路工程基本建设程序。 1．政府投资公路建设项目的基本建设的程序： （1）根据规划，提出拟建项目，进行预可行性研究，编制项目建议书。 （2 ）根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究，编制可行性研究报告。 （3 ）根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件和设计概算。 （4 ）根据批准的初步设计文件，编制施工图设计文件和设计预算（施工图预算）。 （5 ）根据批准的施工图设计文件，组织项目施工招标。 （6 ）根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前准备工作，并向交通主管部门申报施 工许可。 （7 ）根据批准的项目施工许可，组织项目实施。 （8 ）项目完工后，编制竣工图表、工程决算和竣工财务决算，办理项目交、竣工验收 和财产移交手续。 （9 ）竣工验收合格后，组织项目后评价。 国务院对政府投资公路建设项目建设程序另有简化规定的，依照其规定执行。 2 ．企业投资公路建设项目的基本建设程序： 根据规划编制可行性研究报告→组织进行投资人招标工作，依法确定投资人→投资人编 制项目申请报告，按规定报项目审批部门核准。接下来进行初步设计等其它工作，这些与政 府投资公路建设项目的建设程序基本相同。 1-2 公路建设市场的从业单位有哪些？对其从业有何基本要求？ 公路建设市场从业单位一般包括项目法人、承包单位和提供相关服务的社会中介机构 等。 公路建设项目法人必须通过资格审查后方可进入公路建设市场。 公路工程勘察设计、施工、监理、试验检测、工程咨询等从业单位，应当依法取得有关 部门许可的相应资质后，方可进入公路建设市场，并按照资质管理有关规定，在其核定的业 务范围内承揽工程，禁止无证或越级承揽工程。 1-3 我国公路基本建设的投资形式有哪些？ 我国公路基本建设的投资形式有政府投资、地方投资、银行贷款、利用外资及其他资金 来源等。 1-4 简述招标、投标的概念和基本性质。 招标、投标的概念： 招标是指业主（招标人）按照一定方式招请标的的承包人的过程。 投标是与招标相对应的概念，是指企业单位（投标人）按照招标要求投取标的的承包权 的过程。 招标投标的基本性质： （1）招标投标是建设市场的交易方式，是在双方同意基础上的一种买卖行为。 （2 ）招标投标是市场竞争的表现形式，是竞争机制在建设市场产生作用的体现。 （3 ）招标投标是建筑产品的价格形成方式。 （4 ）招标投标是承包合同的订立方式和形成过程。 （5 ）招标投标是一种法律行为。 1-5 简述招标投标的基本原则。 招标投标的基本原则主要包括合法、公开、公平、公正、诚实信用原则以及优胜劣汰、 遵循价值规律和服从供求规律相统一等原则。 （1）合法原则 合法原则包括主体合法、内容合法、程序合法、代理合法等内容。 （2 ）公开原则 公开原则要求招标投标活动具有高度的透明度，实行招标信息、招标程序公开。 （3 ）公平原则 公平原则要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，履行同等的义务。 （4 ）公正原则 公正原则要求招标人在招标投标活动中应当按照统一的标准衡量每一个投标人的优劣。 （5 ）诚实信用原则 诚实信用原则要求招标投标双方尊重对方利益，信守要约和承诺的法律规定，履行各自 义务。 （6 ）优胜劣汰原则 它是效率优先的具体要求，也是通过市场竞争优化资源配置的必然结果。 （7 ）遵循价值规律和服从供求规律相统一的原则 在定标时，其中标单位的价格既应符合价值规律，也应反映供求规律的作用；既应反映 建筑产品的社会必要劳动消耗量，也应反映当前的市场价格；既应经济，也应合理。 1-6 公路工程有哪些招标类型？ 根据公路工程建设程序，招标可分为投资人招标、可行性研究招标、勘察设计招标、施 工招标、施工监理招标、材料设备招标、项目总承包招标等类型。 1-7 公路建设项目必须进行招标的条件是什么？ 公路建设项目除涉及国家安全、国家机密、抢险救灾或利用扶贫资金实行以工代赈、民 工建勤、民办公助的项目不适宜招标外，达到下列规模标准之一的，必须进行招标：