新《安全生产法》解读.pptVIP

认真学习宣传贯彻 《安全生产法》（修正） 热烈庆祝《安全生产法》(修正)全面实施 第一次修正2009、8.27,11届人大常委会10次会议修正——局部微小修正。 第二次修正：2014.8.31,12届人大常委会10次会议修正——全局性修正。 《安法》关系到在座每位领导的政治利益或经济和社会利益。 强化和落实生产经营单位安全生产主体责任2 5、三同时（28-31条）新规定 ————生产经营单位新改扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程“三同时”！（矿山、冶金、危险物品产、存、装卸单位安全评价，设施设计由主管部门组织审查，施工按设计走，验收由建设单位自行组织验收，安监部门对验收活动和结果进行监督核查。 6、事故隐患排查治理制度及政府的重大隐患督办制度（38条） 7、员工宿舍与车间、商店和仓库不在同一建筑物内（39条）----血的教训换来的 8、工伤保险和安全生产责任保险制度—48条 1.6续：原法基础 上完善的内容 1、完善了安全生产方针和安全生产工作机制。 2、完善从业人员教育培训制度规定。 3、完善了建设项目“三同时”规定，强化了建设单位的安全责任。 4、完善了安全生产工艺设备淘汰目录的规定。 5、完善了危险作业安全管理的规定。 6、完善了生产经营项目、场所发包租赁规定。 7、完善了应急救援基地、队伍建设和演练的规定。 8、完善了矿山井下、海上石油开采设备的安全管理规定（34条）。 9、完善了事故调查处理的原则和调查报告公开的规定。 10、完善了有关行政处罚的规定，加大了处罚力度，增加了处罚的额度，明确对事故单位和主要负责人同时处罚，扩大了处罚的高低限。 1.7：全面落实“三个必须”和”五个全覆盖”的要求 “三个必须”——习总书记.2013\11.24日在考察11.22青岛黄岛输油管道爆燃事故时指出__“各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。各地区各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求，招商引资、上项目要严把安全生产关，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。责任重于泰山。要抓紧建立健全安全生产责任体系，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。要把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。” 1.7.1：“五个全覆盖” 党政同责全覆盖； 一岗双责全覆盖； 政府主要负责人担任安委会主任全覆盖； 各级安监机构向同级党委组织部门通报辖区安全生产情况全覆盖； 管行业、管业务、管生产经营都必须管安全的“三个必须”全覆盖。 新《安法》的十大亮点 请关注以下 第二讲的各部分 第二讲 安法修订的具体内容 此次修法历时两年多时间，由97变到114条，增加了17条，修改了70多个条款。 提出了推进安全生产标准化建设—第七大亮点 第四条规定：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律法规，。。。健全安全生产责任制和安全生产规章制度，。。推进安全生产标准化建设。。。 ???安全生产标准化是在传统的安全质量标准化基础上，根据当前安全生产工作的要求、企业生产工艺特点，借鉴国外现代先进安全管理思想，形成的一套系统的、规范的、科学的安全管理体系。2010年《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、2011年《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40?号）均对安全生产标准化工作提出了明确的要求。近年来矿山、危险化学品等高危行业企业安全生产标准化取得了显著成效，工贸行业领域的标准化工作正在全面推进，企业本质安全生产水平明显提高。 2.3：明确规定了生产经营单位的责任 1、依法建立安全生产管理机构 2、建立健全责任制和各项管理制度 3、持续具备安全生产条件 4、确保资金投入满足安全生产条件需要 5、依法组织从业人员参加安全教育和培训（三项作业人员—特种作业人员） 6、如实告知从业人员企业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施 7、为从业人员提供劳动防护用品，并监督佩戴使用 8、对重大危险源实施有效检测、监控 9、安全设施设备定期检测检验 10、预防和减少职业危害 11、依法制定事故应急预案，落实岗位操作应急措施； 12、及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患； 13、采取先进安全生产技术、设备和工艺； 14、保证新改扩建项目依法实施安全设施“三同时” 15、依法参加工伤保险； 16、统一协调承包、承租单位安全生产工作； 17、按要求上报生产安全事故，做好抢险救援，妥善处理对伤亡人员依法赔偿等善后工作； 18、法律法规规定的其他安全生产工作。 2.7附：举例说明隐患排查治理发现的隐患内容——全省通报！ 以201