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浅谈工程造价管理 摘要:工程造价管理泛指工程投资费用管理和工程建造价格管理。工程造价管理是一项专业性极强的工作,是建设项目管理的重要组成部分,贯穿于项目投资的各个阶段。本文重点针对建筑施工企业在工程造价存在薄弱环节,就如何加强工程造价管理工作谈几点认识。 【关键词】工程造价;造价管理 目前对工程造价的理解大体上有两种:一是指完成一个建设项目的预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用,包括建筑工程费、安装工程费、设备费以及其他相关费用,实质上是指建设项目的固定资产投资。二是指工程价格,即发包工程的承包价格,内容有建筑、有安装,也有包括建筑安装在内的价格总和。按照工程造价管理的基本职能,主要体现在工程投标的报价决策阶段,目的是测算合理的价格赢得市场;施工过程中的投入成本核算和控制;工程结算管理;工程价格信息管理;从而达到“利益最大”。随着我国改革开放步伐的加快,中国经济日益融入世界市场,建设市场进一步对外开放,建筑市场将面临着更加激烈的竞争。建筑施工企业更应该重视管理水平的提升,为赢得市场创造更好的条件。 一、加强项目过程中的造价管理工作; 1.招投标活动中加强对投标报价管理; 施工承包价格是建设项目建设费用的重要组成部分,直接影响建设工程造价的高低,与施工企业的利益紧密相关。在市场经济体制下,施工承包价格一般是通过招投标工作来实现的,施工承包合同价格等于中标价加变更增减及合同规定允许调整的费用。在招投标阶段,建设单位根据国家、当地政府规定的现行消耗量定额、市场信息价、工程量计算规则、计价规范及施工图纸编制控制价,这是对标的价格的上限控制。参加竞标的各施工单位,报价除按照招标文件和国家有关定额规定编制外,还必须建立在企业自我测算的基础上,结合工程建设环境,工程建设技术难易程度和适合于本企业的定额(水平)来进行成本核算,按照争取中标给出合理报价,兼具可行性和先进性,以确保在投标中获得有竞争力的价格优势。投标单位的报价需要由工程招投标机构组织各有关专家组成的评标小组来进行客观评价,综合技术措施、施工方案、进度安排、质量保证、社会业绩等因素,判别其可靠性、合理性。一句事先约定的评标规则(包括工程报价与控制价的允许偏离幅度),合理决定定施工承包价格,优先选择首选中标人。因此,在施工企业投标符合性审查通过后,报价是工程中标与否的决定因素。 2.强化工程施工阶段造价管理 (1)签定公平合理的合同是做好工程造价管理的基础。工程在中标以后,施工单位将与建设单位签定工程施工合同,合同签订的双方应处于平等地位,合同本身也应具有公平性,严重有失公平的合同是违法合同而不具有法律效力。合同一经签订就不得单方更改。从造价角度看合同中的每一句都有可能成为日后双方争论的焦点,因此合同条款中语言应周密、详实、不能给予模棱两可的解释。合同条款中还应明确双方权利、义务和责任。承包商在限制业主提出更多要求的同时,应依据国家及当地政府规定的管理办法,结合实际情况争取更多的权利。 (2)工程施工期间的全方位管理是加强工程造价管理的重要环节。工程在施工过程中,承包商应“以合同为依据,以事实为基础”,充分发挥主观能动性,做好全方位的造价管理工作。 技术方案与经济管理结合,加强工程造价管理。经济与技术在工程施工中结合的好与差,将直接影响经济效益和社会效益。技术与经济的关系,技术是手段,经济是目的,通过科学的技术手段达到良好的经济效益的目的。两者相辅相成,忽视任何一个方面都会有不良后果。因此,技术方案与经济管理的结合,对加强工程造价管理,提高企业经济效益,将起着重要的作用。 做好施工阶段的成本控制,结合总工期的要求,细化进度计划,合理调配资源,包括工程机械配备,劳动力安排,材料市场调查、价格确定和采购等等,在确保工程建设质量的前提下,利用价格控制技术,尽量降低建设成本,做好成本控制。 3、完善工程竣工阶段结算管理 对于建设单位和施工企业,及时完善工程结算环节都非常重要。作为施工企业首先要将施工过程资料特别是变更签证资料收集齐全,根据合同条件的相关约定,计算工程结算价格。这个阶段施工企业造价工程师的作业就很重要,他的业务能力(工程量计算能力和应用造价软件能力)和对工程的理解程度在一定程度上决定了结算结果。 二、 目前,我国除国际承包工程和合资工程是参照国际惯例和规则计算工程造价外,绝大部分是按国内的工程定额计价、定价的。我国工程造价管理工作绝大多数仍然停留在“三性一静”(定额的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态),往往“四算”(估算、概算、预算、结算)分离,“三超”(概算超估算、预算超概算、结算超预算)现象严重。因此,我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的新理念。 2.造价工程师业务素质参差不齐 ???造价工程
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