东北亚国际关系中美国政策研究（1784-1931）.pdfVIP

摘 要 美国对东北亚国际关系的发展与变化有重要的影响和作用，因此研究美国的东北 亚政策具有重大的现实意义和历史意义。美国东北亚政策表现出很强的“阶段性”， 同时也有很强的“继承性”，对于我们研究美国当今的“东北亚区域国际关系的政策” 具有重要的参考价值。本文旨在揭示美国在东北亚国际关系中的政策内涵及其规律， 以便我们在处理东北亚区域国际关系中准确了解和理解美国的政策，更有效地利用美 国这个区域外因索：为了鉴往知来，做一些有裨益的前期研究工作。 论文写作路径：以东北亚区域国际关系格局的变迁为线索，通过对美国在不同“时 代”的“东北亚政策”的梳理、归纳、总结，描绘出一条显性的“政策链条”，显现 出美国在东北亚的“区域性”政策的内容、特征及规律，揭示美国在东北亚区域国际 关系中的特殊地位、作用及其原因。 全文由三部分，共六章组成。 第一部分为绪论。阐述论文写作的意义、写作宗旨、主要观点、方法与路径、重 点与难点、研究动态、概念界定以及论文结构概述。 第二部分为主体部分。阐述美国不同阶段的东北亚政策，由二、’三、四、五、六 章组成。 第一个阶段：在传统东方秩宁一“华夷秩序”衰落时期的政策(1784—1894)。 即从“中国皇后号”首航中国广州至中日甲午战争前后。此时政策内容不明确，也不 详尽，处于摸索阶段，表现为：用有限的国家力量帮助私人商业势力获取贸易机会。 不过这个时期在东北亚的利益毕竟没有构成美国国家利益的重心，不能成为其外交政 策的主要目标，所以很少得到国家力量的倾力支持。在政策制订的依据、机制方面也 非常粗糙、不规范，有时显得有些混乱；从国家层面的政策目标认定、手段选择等方 面都比较保守、谨慎。 第二阶段：在“华夷秩序”崩溃时期的政策(1894-1903)。即从中日甲午战争至 日俄战争爆发前。随着实力增强及在东北亚的利益增加，美国的政策也逐渐明晰，试 图在区域国际政治中发挥重要影响，最后形成“门户开放”政策。虽然还是优先考量 经济利益，但已经开始重视政治问题，注意营造符合美国利益的东北亚政治格局。但 是，在内战和重建之后，急剧膨胀的空间再次吸收了美国国力增长的冲击波，在东北 亚的国际事件中，美国都表现出积极参与、试图主导，但又力不从心的势态。 第三阶段：在东北亚格局大调整时期的政策(1904-1914)。即从日俄战争后至第 一次世界大战前。此间美国政策由挺日、拒俄、建立均势，到制日、抗日，再到向日 l 本妥协。对日关系成为了美国东北亚政策的核心问题。自中日甲午战后，日本发展成 为一支强大的国际力量，开始参与到东北亚的国际博弈的大棋局中来。在20世纪初 的东北亚国际争端中，以日本为主动力的中、日、俄关系成为了主旋律。在日、俄争 夺中，美国的政策表现为：小心地建构“均势”，竭力阻止该区域中“超强国家”脱 颖而出。 ’第四阶段：在～战前后混乱格局时期的政策(1912—1922)。清朝灭亡、沙俄覆灭、 传统帝国主义列强失去了在东北亚的争霸地位，日本在东北亚国际政治博弈中取得优 势地位，导致了东北亚格局陷于空前混乱之中。此间威尔逊政府试图要在新格局中大 有作为，但是由于没有战略上的根本调整，政策无所依托。结果，其政策在实践中大 多又是转攻为守，以妥协告终。美国政策表现为：患得患失，既不愿意放弃受到威胁 的既得利益，可又没有有效的应对手段；既不愿意向挑战者让步，可是又不能够认清 现实，联合现有的和潜在的同盟，以便与均势格局的破坏者对抗；既不能调整利益重 心，改变“欧洲优先”的战略，又不愿从具有重要前景的东北亚区域收缩和退出。这 样美国的政策就陷入了一种“两难”局面。而日本作为美国的竞争对手，则是全神贯 注地致力于争夺东北亚的区域霸权，在政治、经济、军事、文化等各个方面倾注全国 之力谋求该区域的国际格局的新突破。这些决定了东北亚国际关系的天平必然地向日 本方面倾斜下去。直到1922年，美国才联合其他国家，试图阻止东北亚的天平倾斜。 第五阶段i在“凡尔赛一华盛顿体系”时期的政策(1919—1931)。此间美国的东 北亚政策貌似雄心勃勃，实际上却陷入了政策目标不明确、战略利益判断游移不定的 战略误区。特别是此时出现了“反共”“意识形态”问题。在这个问题上的消耗。让 美国的稳定东北亚局面的努力化为泡影。美国的政策只有再经历30年代整整lO年的 嬗变，才实现其决定性的转折。一个时代结束了。 第三部分