铅酸蓄电池生产及再生污染防治技术政策 编制说明.pdfVIP

附件3 《铅酸蓄电池生产及再生污染防治技术政策》 编 制 说 明 (征求意见稿) 《铅酸蓄电池生产及再生污染防治技术政策》编制组 2012年11月 — 13 — 项目名称：铅酸蓄电池生产及再生污染防治技术政策 项目统一编号：22.1.1 承担单位：中国科学院高能物理研究所 编制组主要成员：陈扬，张正洁，王红梅，孙晓峰，冯钦忠，刘俐媛， 刘茜，李键。 项目管理负责单位及负责人：清华大学环境学院 高志永 技术处项目负责人：刘睿倩 — 14 — 目 录 1 项目背景 16  1.1 任务由来 16  1.2 工作过程 16  2 铅酸蓄电池生产及再生行业产排污及污染控制情况 17  2.1 国际铅酸蓄电池生产及再生行业发展概况 17  2.2 我国铅酸蓄电池生产及再生行业发展概况 18  3 标准制订的必要性分析 22  3.1 国家及环保主管部门的相关要求 22  3.2 国家相关产业政策及行业发展规划中的环保要求 23  3.3 行业发展带来的主要环境问题 23  4 国内外相关污染防治技术及政策情况 26  4.1 主要国家、地区及国际组织相关污染防治技术政策情况 26  4.2 国外对废铅酸蓄电池相关领域的污染控制要求 27  4.3 国内技术政策情况的研究 32  5 铅酸蓄电池生产及再生行业产排污情况及污染控制技术分析 36  5.1 铅蓄电池生产工艺及污染治理分析 36  5.2 铅蓄电池再生工艺及污染治理分析 39  5.3 铅酸蓄电池生产及再生行业污染防治技术现状 44  6 技术政策编制的基本思路、技术路线和编制方法 49  6.1 基本原则 49  6.2 技术路线 50  6.3 编制方法 50  7 技术政策主要条文的编制说明 51  7.1 对《总则》主要条文的编制说明 51  7.2 对《清洁生产》主要条文的编制说明 53  7.3 对《大气污染防治》主要条文的编制说明 56  7.4 对《水污染防治》主要条文的编制说明 58  7.5 对《固体废物处置与综合利用》主要条文的编制说明 59  7.6 对《鼓励研发新技术、新材料》主要条文的编制说明 59  — 15 — 《铅酸蓄电池生产及再生污染防治技术政策》编制说明 1 项目背景 1.1 任务由来 为推动环境保护事业发展，依据《关于开展2012年度国家环境技术管理项目计划工作的通知》(环 办函[2012]328号) ，将《铅酸蓄电池生产及再生污染防治技术政策》列入2012年度国家环境技术管理 项目计划。环保部科技标准司委托中国科学院高能物理研究所、中国环境科学研究院和中国轻工业 清洁生产中心联合编制《铅酸蓄电池生产及再生污染防治技术政策》。 1.2 工作过程 2012年1月成立了《铅酸蓄电池生产及再生污染防治技术政策》编制组。根据工作计划进度计划 安排，政策编制组在《铅酸蓄电池生产及再生污染防治技术政策》编制工作基础上，收集查阅了国 内外相关文献、专利，邀请了铅酸蓄电池生产及再生相关专业协会专家领导对政策编制的框架、结