一起带地线送电操作未遂恶性事故案例分析.docVIP

一起恶性违章施工引起的带地线送电操作未遂案例分析 某220kV变电站110kV线路改造，发生一起恶性违章施工引起的带地线送电操作未遂事件。该事件是典型的不负责任、麻痹大意违章行为，虽然没有造成损失、伤亡，却为我们敲响了安全警钟。 事件经过： 2011年9月8日，施工单位向县调提出对110kV甲乙线进行改造施工的停电请求，县调向地调提交了110kV甲乙线的停电申请，停电申请票经地调批准、审核，同意停电，停电时间：2010年09月11日至2010年9月29日19时00分。 2011年9月25日，施工单位向变电管理所书面提出进入220kV变电站进行施工的申请，任务是110kV甲乙线、110kV甲丙线停电放紧线和光缆施工。所专责签署“同意进场施工”。 2011年9月26日15时30分，施工单位工作负责人得到县调调度值班员许可后持线路第一种工作票进入变电站申请开展线路方面的施工，工作任务：110kV甲乙线#1-#6杆段线路改造施工；工作地段：220kV变电站构架至110kV甲乙线#6塔。变电站当值值长在接到该线路第一种工作票和“进站施工申请”后，在备注栏填写“现场已满足工作票要求，同意许可工作，注意与带电设备保持足够的安全距离110kV：1.5米”，工作负责人、许可人双方签名，许可施工单位在变电站内持线路票开展线路方面的工作。 2011年9月27日，施工单位工作负责人在没有得到地调和变电站值班员许可的情况下，擅自决定进行拆除和更换110kV甲乙线耦合电容器、线路CVT引下线。在更换耦合电容器、线路CVT引下线的过程中，施工单位发现耦合电容器、线路CVT的线夹与新更换的导线不匹配，但施工单位没备有合适的线夹，无法及时更换，所以工作人员就将耦合电容器、线路CVT引下线捆绑在设备底座的水泥杆上。 2010年9月29日，工作负责人用电话向县调汇报线路改造情况，终结了该工作票，并详细说明110 kV甲乙线站内耦合电容器、线路CVT引下线的情况，声明110 kV甲乙线#1-#6杆段线路未经验收不具备送电条件，线夹不匹配问题待以后处理。该县调值班员向地调值班员汇报：“110kV甲乙线#1-#6号杆段线路改造施工工作结束，110kV甲乙线#1塔与变电站侧没有连接，110kV甲乙线变电站站内设备具备送电条件”。 2010年9月29日20时45分，地调值班员下令变电站值班员将110kV甲乙线站内开关由检修转运行。变电运行值班员持操作票到现场进行操作，检查发现110kV甲乙线耦合电容器、线路CVT引下线情况后，拒绝操作，向地调汇报现场情况。 二、原因分析： 此次操作 1、县调值班员没有清晰搞清楚线路的改造情况，对施工单位的汇报内容层层递减，对一些关键内容把握不准，没有详细、如实的向地调汇报。 2、施工单位持线路一种工作票进入变电站工作，却在施工中未经调度及变电站值班员同意，擅自拆除了属于变电设备的耦合电容器、线路CVT的引下线，扩大工作内容。 3、变电站值班人员不负责任，把关不严。施工人员持线路第一种工作票进入变电站内工作；工作票上所写的工作任务与工作地段不对应，工作票也没有明确施工单位到站内的具体工作任务。值班员对这些都没有提出异议，对工作票疏于把关。 4、地调值班员考虑欠佳，110kV甲乙线在没有出线的情况下下令将110kV甲乙线站内设备转运行带电。 5、工程项目管理部门对项目施工的检查指导过于粗放，对工程的关键点、危险点把控乏力。 三、暴露问题 施工单位违章施工，擅自扩大工作内容，监理人员监护不到位，走流程、走形式。变电值班员没有严格把关，对自己站内设备疏于管理，不负责任，县调值班员对线路改造情况不做深入了解，汇报不清楚、不彻底、不完整。 四、防范措施 1、充分发挥安全保证体系和安全监察体系的作用，切实履行管理和监督责任，坚决杜绝由于外单位进网作业违章而导致发生的人为责任事故的发生。 2、严格审核施工单位工作资质，确保施工单位工作规范化、标准化；加强工程项目管理人员、监理人员现场管理，严格执行各项管理措施、组织措施和技术措施，做到人员到位、管理到位、检查监督到位、责任到位。 3、加强县调值班员素质教育，熟悉调度术语、调度业务规范化、正确理解调度术语，准确拿捏工程的关键点、危险点、侧重点。加强多层调管设备业务联系磨合，确保调度联系业务标准化、规范化、一体化。 4、加强员工安全意识教育和操作技能培训，提高辨识、防范安全风险的能力。 3