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NPC与EPC在中国的发展状况?NPC在我国的发展状况EPC在我国的发展状况在全国产品与服务统一代码管理中心会同各代理机构在全国多少省市积极宣传推广统一代码（NPC），得到了各省市政府领导的支持，进展顺利。与此同时，也惊动了部分省市质监局内设的物品编码（EAN-UCC）条码代理机构，NPC的推进所采取的市场化模式和良好势态及未来发展前景都使其深感不安。同时，他们认为在全国推行我国自主知识产权的NPC，打乱了外国商业性民间组织ENA(国际物品编码条码协会)在中国的发展计划，争夺了他们的市场，侵占了各地质监局的局部利益，因此纷纷向总局及标准委质询。?2003年2月开始，经与标准委、标准院及多位专家研讨决定，NPC的载体采用电子标签和二维条码。?2003年11月23日国标委下发高新（2003-30号文）正式批复成立，“电子标签”国家标准工作组（见附件17）统一负责电子标签有关的国家标准的制定工作，并采取开放式工作模式，广泛吸取产、科、研有关单位参加,我国电子标签拟采用NPC编码体系.2004年1月30日，电子标签国家工作组第一次全体会议召开，宣布正式成立由清华、北大、交大、邮电、复旦等大学60多家科研单位以及大型企业参加的工作组正式成立，工作组编制了有关中国电子标签的六项国家标准草案供专家研讨，本次会议工作组长到标准委邀请国标委领导李忠海等领导参会并作指示，但遭拒绝。?2004年2月开始，质监局、标准委对NPC的态度政策开始产生了根本性的变化，（此时，中国物品编码中心（EAN）中国唯一代理机构己向总局标准委提出坚决反对NPC的意见，标准委李忠海主任明确表示：NPC项目要暂停，要整顿。?2004年3月9 日国标委突然发文下令暂停电子标签工作组的工作。（见附件18）?2004年4月与财政部政府采购处研讨共同起草《政府采购产品拟使用NPC代码的管理办法》（2004-8号文）。草案准备报批。2004年6月，接标准委电话告之，代码管理中心撤消，致使该项工作废止。?2004年5月4号，中国标准化研究院发文致(2004-60号文)国家标准委以代理机构超越权限，夸大范围（事实在哪里）对部分地方条码工作造成不利影响，同时未将此项工作利用质监系统内资源(未让各地质监局来作做，未能获得利益)为名,要求标委撤消管理中心，撤消己核发的收费批准文件。（见附件19）5月8号国标委即时发文命令（2004-44号文件）。撤消全国产品与服务统一代码管理中心，要求标准院对全国产品与服务统一代码管理中心进行整顿,并将全国产品与服务统一代码(NPC)的工作统筹纳入中国物品编码中心统一管理之中（见附件20）.本文件标准院收到后一直没有向中标公司传达，多个省质监局内设条代码代理机构却均即时获悉,并对外大肆对外宣称；代码管理中心、中标公司己被撤消，全国产品与服务统一代码也即将被撤消，使代理工作在地方省市无法开展，代理将情况纷纷反映到管理中心，中标公司同时向标准院及标准委反映并要求传达此文件，同时召开董事会研究下一步工作问题，时至2004年7月3号标准院才同意召开董事会，会上这才证实有44号文件的存在。?2004年8月12日，信息产业部特急函（2004-122号文）回复标准委“将我国标准化工作建立在美国EPC Global的识别体系和技术规范之上的话，不仅会给我国的政治、经济、企业和个人带来严重的信息安全隐患，同时EPC中所含的知识产权问题，也将会给我国信息产业的发展带来难以避开的桎梏”提出了不同意见。（见附件22）?2003年1月国标委和国家药品监督管理局特别召开了一次工作会议，国标委副主任石宝全、主任助理宿忠民会同药监局郑莜萸局长、张文周副局长和注册司曹文庄司长及20多位专家参加会议。会议后，双方领导都认为有必要联合发文，就会上双方达成的共识“双方同意将国家药品代码纳入全国产品与服务统一标识代码制度的标准体系（NPC）”，“国家药监局委托中国药学会科技开发中心作为NPC有关国家药品代码的代理机构”，以文件的形式确定下来，以便尽快落实。随即两部委以国徽印文件联合发文。2004年中旬，标委副主任王忠敏通知药监办公厅信息中心领导到标准委，称代码管理中心己被取消，实施主体己不存在，NPC代码标准即将作废,并建议药监局使用条形码(ENA-UCC编码)。致使两部委签发的联合文件全国药品使用统一代码NPC的工作无法进行。?2004年6月商务部、电子商务中心下文，向广东省政府办公厅发文，要求转发《全国产品统一代码编制规则》（NPC），质监局向政府办公厅称，管理中心己被撤消，NPC代理即将作废。国标委王小姐称NPC统一代码取消。?2004年8月，药监局开会研究，药品代码如何进行。中国物品编码中心（EPC）代表在会上称，管理中心取消，代码即将被作废，要求我国药品编码只能使用EAN-UCC编码系统。