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给被评估单位 民办非企业单位规范化建设评估指标 指 标 分 类 和 标 准(1000分) 一级 二级 三级 四级 四级指标满分 对被评估单位的要求 被评估单位需提供的资料 法定 代表人 10分 净资产不低于登记的开办资金数 有独立的银行账户 名称 5分 悬挂单位名称牌匾 章程 20分 章程制定或修改经法定程序 章程按规定报登记机关核准或备案 名称、业务范围、住所、开办资金、法定代表人或负责人、业务主管单位变更,按照规定办理变更登记手续 备案 5分 办事机构、印章、银行账户按照规定办理备案手续 办事机构、印章、银行账户按照规定办理备案手续。 按时参加年检 10分 年检合格 建立重大事项报告制度 5分 建立重大事项报告制度 实施重大事项报告制度 5分 在建立重大事项报告制度的基础上,实施重大事项报告制度 制定中长期发展规划,有效落实规划 制定年度工作计划和总结 有完善的员工(代表)大会召集管理制度 定期召开员工(代表)大会,作用发挥较好 理事会 40分 理事按规定的条件和程序产生、罢免 按期换届,召开次数符合章程规定 按期换届,理事会召开次数符合章程规定。 理事中有职工代表 理事中要有职工代表。 理事中有社会代表 理事中要有社会代表。 办事机构设置合理、职责明确、运转协调 办事机构设置合理,职责明确(有详尽的文字表述)运转协调。 办事机构有健全的规章制度,有与机构相适应的专职工作人员 办事机构有健全的规章制度,有与机构相适应的专职工作人员(3人以上)。 专职人员指与单位签订了劳动合同并在本单位领取报酬的人员。 按规定建立党组织 按党章规定要求,独立(或联合)建立党组织。 不具备独立(或联合)建立党组织条件的,党员应参加组织关系所在党组织的活动并能提供相关证明材料。 党员管理规范到位 党组织能够规范党员管理,党员能提供参加组织活动和学习的详细材料。 党组织能够很好发挥作用 党组织及党员发挥先锋模范作用的相关材料。 响应创先争优号召,贯彻落实 有与业务工作相适应的工作人员 专职工作人员人数 专职人员指与该民非组织签订劳动合同并在该民非组织领取报酬的人员(3人以上)。 工作人员聘用和管理制度 有详尽的工作人员聘用和管理制度并能有效落实。 工作人员本科以上学历的比例 中级以上职称的工作人员比例 建立奖惩制度并有效实施 建立培训制度,对员工定期开展业务培训 参加社会组织管理知识培训 积极参加登记管理机关和相关政府部门组织的社会组织管理知识培训。 劳动合同 薪酬管理制度 社会保险和住房公积金 为签订劳动合同的工作人员按规定缴纳社会保险和住房公积金。 按章程规定的程序选举产生并履行职责 单位负责人按章程规定程序选举产生,并能履行职责。 行政负责人为专职,公开聘任或按章程规定产生 实施领导班子的年度绩效考核 行政负责人在行业内的影响力 配备了专职会计人员,会计、出纳均有从业资格证书,制定了会计人员岗位职责。 会计机构负责人(或会计主管人员) 会计机构负责人(或主管会计)职称证明复印件。 执行《民间非营利组织会计制度》 账务处理 核算合规 审计报告,财务报表与总帐、明细账相关数据一致;收入、业务成本、费用,以及往来款项等主要科目的核算合规。 会计电算化 经费来源和资金使用符合政策法规和章程规定 收入来源和资金使用符合国家政策法规、章程规定,无抽逃开办资金的行为。 制定了符合《内部会计控制规范》和本单位实际情况的财务会计管理制度并有效执行 财务各项支出审批符合规定的程序 财务各项支出审批手续符合规定的程序,单位负责人经手的开支,须经其他领导签章。 资产管理 实物资产购置、领用、保管、处置手续完善;按规定设置固定资产总账、明细账,固定资产卡片,做到账账、账实相符;对固定资产、存货定期盘点(至少每年年末决算前,必须对实物资产进行实地盘点,根据盘点情况作出盈亏、盘盈的情况说明,经批准及时进行账务处理);确定合理的固定资产折旧制度计提折旧,一经确定不得随意变动。 固定资产总账、明细账,固定资产卡片等;体现实物资产购置、领用、保管、处置手续的相关资料,固定资产盘点表等 税务及票据管理 10分 进行税务登记,按期进行纳税申报 按规定办理税务登记和年检、变更手续;按规定核算和缴纳个人所得税、营业税、增值税、企业所得税、房产税等。 各种票据使用、管理规范 按规定进行年度审计、法人离任或换届审计 每年进行年度审计,法人离任或换届要进行离任审计(若成立时间较短,不存在换届或离任,视同开展审计)。 年度财务报告向理事会报告,并主动接受监督 档案、证章管理 35分 档案管理制度 档案资料齐全,整理有序,交接手续完备 执行证书使用管理规定 证书有专人管理,交接手续完备,无遗失现象。 各种证书在有效期内、证书保存完好 办公场所悬挂登记证书正本 印章保管和使用制度
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