菜园镇三夏秸秆禁烧及林木管护工作方案.docVIP

菜园镇人民政府 2012年 “三夏”秸秆禁烧及林木管护工作实施方案 为切实加强全镇三夏期间秸秆禁烧及林木管护工作，保障人民群众生命财产安全，巩固造林绿化成果，为人民群众营造良好的生活和生产环境，现制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，按照“标本兼治、疏堵并举、防患未然、重在预防”的原则，坚持秸秆禁烧与林木管护相结合，科学指导与综合利用相结合，全面防控与重点清查相结合，明确职责，周密部署，联动推进，齐抓共管，高标准、高质量地完成“三夏”秸秆禁烧及林木管护工作。 二、内容及措施 （一）加大宣传力度。镇政府要召开动员大会，对三夏秸秆禁烧及林木管护工作进行安排部署。镇政府将安排宣传车辆，深入各村巡回广播宣传夏季秸秆禁烧及林木管护通告。各村要采用张贴秸秆禁烧及护林公告、宣传标语、悬挂横幅、发放明白纸等形式，营造三夏秸秆禁烧及林木管护工作的浓厚氛围。各村党支部要充分发挥村内党员干部的示范带头作用，建立党员干部联系农户责任制，做好群众的思想工作，争取群众的理解、支持和配合，切实把秸秆禁烧和林木管护工作变成农民群众主动参与的自觉行动。 （二）强化督促检查。镇政府将成立“三夏”禁烧及护林督导组，每天深入各村巡查暗访，督促指导禁烧措施及林木管护各项工作的落实，及时查处焚烧秸秆和毁木毁林行为，清除火灾隐患，杜绝因田间机械作业、焚烧秸秆等造成林木非正常死亡。同时，设立禁烧秸秆及毁坏林木举报电话，24小时受理群众举报。各村也要层层落实责任，明确专人，划分责任区间，对重点区域、薄弱环节加强督查，确保全镇三夏秸秆禁烧及林木管护工作的顺利推进。 （三）完善应急预防。各村要成立由5-10名人员的应急分队，重点加强对秸秆禁烧及林木管护的巡逻和防范，确保一旦出现火情，能迅速赶赴现场，及时控制火势。 （四）科学推进工作。农业部门要加强监督，统一规范和标准，夏季收割机收割麦茬高度控制在20厘米以下，集中堆放的秸秆，堆放点与道路、树木、电力线路等要保持一定距离，并有规范的安全防火措施。 三、保障机制 （一）加强领导。镇政府成立菜园镇2012年三夏秸秆禁烧及林木管护工作领导小组，具体负责今年的三夏禁烧和林木管护工作的指挥、协调、督办等工作。实行科级领导干部包区、机关干部包村、村干部包组工作机制，明确职责及任务，责任到人，狠抓落实。各村支部书记是秸秆禁烧及林木管护工作的第一责任人，直接负责本村内秸秆禁烧及林木管护工作。 （二）明确责任。各村要与农户签订目标责任书，把禁烧及林木管护任务量细化分解到人。村委会主任是本村禁烧及林木管护具体责任人，包组干部是具体地段责任人，具体负责职责范围内的防火责任，一旦发生火情或发现损坏林木，将严格问责，惩处绝不姑息。 （三）严格奖惩。对在秸秆禁烧及林木管护工作中成绩突出的先进村和个人，镇政府将要进行表彰和奖励。对发生秸秆禁烧或毁坏林木的村，实行年度评先一票否决，照成不良影响的，还要追究相关责任人的责任。对焚烧秸秆的当事人，按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定给予罚款；因焚烧秸秆烧死或烧伤树木的，按照《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》有关规定给予处罚；凡发生毁林案件毁树10棵以下的，依法对当事人进行处理，并罚款500元，毁树10棵以上的，村党支部书记给予相应处分，并对当事人罚款2000元；对故意纵火行为的，由公安机关追究刑事责任。 二○一二年六月一日 附件： 菜园镇2012年三夏秸秆禁烧及林木管护 领导小组成员名单 组 长：臧华伟 镇党委副书记、镇政府镇长 副组长：李东彬 镇党委副书记 张永军 镇人大主席 周院成 镇党委委员、纪委书记 付小强 镇党委委员、镇政府副镇长 朱富钢 镇党委委员、武装部长 索将帅 镇政府副镇长 郝艳龙 镇政府副镇长 薛金鹏 镇工会主席 成 员：马 勇 镇党政办副主任 秦来成 镇财税所所长 付培方 镇派出所所长 张国丰 镇防企业办主任 李廷冉 镇农经站站长 李宪广 镇林业站站长、岗头区区长 李晓强 镇土管所所长 许德志 镇水利站站长 郭红军 镇畜牧站站长 秦太平 集镇区区长 李克法 青村区区长 刘 强 尧会区区长 李国印 杨庄区区长 孙宪林 皇甫区区长 3