论职务犯罪侦查信息情报机制构建-毕业论文.doc

法律硕士学位论文评阅参考标准 西南政法大学在职攻读法律硕士学位论文 论职务犯罪侦查信息情报机制的构建 导  师：任惠华  教  授 廖东明  检察长 作  者：何  峰 专  业：法律硕士（刑事侦查方向） 中国·重庆 二○○八年九月 摘 要 贪污贿赂、滥用职权等职务犯罪在新的世纪不会自我收敛或者自动消 亡。控制和防范职务犯罪的滋生蔓延，保障社会的和谐、安定，可持续、 协调发展，是社会主义发展的客观要求。自 20 世纪 70 年代末、80 年代初 以来，检察机关在查处经济犯罪和贪污贿赂等职务犯罪的实践中，积累了 大量的侦查经验。然而这些经验多是囿于传统手段，侦查人员通常利用“一 支笔、一张嘴、两条腿”进行明察暗访，逻辑推理。其科技含量很低，并基 于传统的侦查观念和侦查认识，采取“由人到事”的侦查模式，显得较为被 动。在新的时代背景下，针对职务犯罪的特点建立职务犯罪侦查信息情报 机制显得尤为重要。职务犯罪侦查信息情报是人民检察院以各种方法和手 段获取的有关职务犯罪的某些情况和线索，并按统一规格集中分类、加工、 储存，随时可检索用来为侦查工作服务的资料。 职务犯罪侦查信息情报机制是指检察机关建立专门的信息情报收集 机构，并能高速运转进行信息的收集、分析、处理、利用、管理，使信息 情报服务于职务犯罪侦查工作，并产生良性效用。在当今信息化时代，信 息情报就如同大河源头的小溪，如果没有收集、传递、分析、处理和利用 各类涉案信息情报的有效机制与途径，职务犯罪侦查工作就失去了侦查的 扎实基础。而建立职务犯罪侦查信息情报机制能够革新侦查思维、变革侦 查模式和改进侦查方式以适应侦查工作新形势的需要；能够满足职务犯罪 侦查工作呈现国际化、专业化趋势发展的需要；能够提高反贪办案质量、 办案效率，充分整合检察机关内部资源和利用社会外部资源；能够满足案 件线索长期经营以及职务犯罪侦查工作长期发展的需要。 构建有效的职务犯罪侦查信息情报机制是一个系统工程，其需要多方 努力，需要宏观与微观相结合，以形成职务犯罪侦查信息情报机制的良性 运转。这要求设置专门的职务犯罪侦查信息情报机构、加强职务犯罪侦查 信息情报的收集工作、规范职务犯罪侦查信息情报的管理、科学开展职务 犯罪侦查信息情报的研判、建立职务犯罪侦查信息情报网络。职务犯罪侦 查信息情报机构是职务犯罪侦查信息情报机制的核心指挥机关，信息情报 的收集、研判、管理是职务犯罪侦查信息情报机制的具体内容，职务犯罪 侦查信息情报网络是职务犯罪侦查信息情报机制的有效载体。在职务犯罪 侦查指挥中心的协调、指导之下，职务犯罪侦查信息情报网络会实现资源 1 的有效整合、利用，完成职务犯罪侦查模式的更新，适应新时期打击职务 犯罪的要求。 关键词：职务犯罪侦查 信息情报 信息情报机制 2 Abstract It is very impossible, in this new century, for jobbery crime such as corruption and misfeasance to erase it. Positively, requirements during the development of socialism are such that jobbery crime which is controlled and society be steady. Since the end of 1970s to the beginning of 1980s, a great deal of experience has been accumulating in the practice of judicial investigation. Those methods, however, are too prehistoric to be efficient with traditional investigation philosophy. It is significant, in a new era, to establish mechanism about information of investigating crimes by taking advantage of duty. Which is a kind of file that is collected by peoples manpower and classified, processed and stored in a traditional way, this is always available to serve for investigation. The mechanism of