教育学心理学总复习试卷及其答案.doc

摘  要 论我国自然资源法体系的构建 摘  要 自然资源既是一个国家经济社会发展的物质保证，也是生态环境 的重要组成部分。我国是一个人口众多、自然资源人均占有十分贫乏 的发展中国家，自然资源的科学管理和配置关系着国家和民族命运以 及可持续发展。由于我国的自然资源立法受计划经济影响较深，在立 法上片面强调国家对自然资源的行政监督管理，忽略了社会主义市场 经济条件下有利于环境保护的自然资源的配置作用，因此构建符合我 国国情的自然资源法体系对于我国自然资源的合理开发利用，以及对 自然资源的生态价值等综合的价值保护具有十分重要的现实意义。基 于这种实际,在环境法学界关于自然资源法体系以及和环境法的关系 存在不同地认识。由于自然资源一直被认为是特殊的物，因此在物权 法起草过程中，自然资源问题也成为物权法制定过程中的一个不可回 避的问题。民法学者对于如何处理自然资源问题提出了不同的方案， 不少民法学者在物权法是否应该全面地保护自然资源和如何调整自 然资源的问题上与环境法学者也有不同意见。目前,我国《物权法》 已经颁布,其对自然资源也做出了其力所能及的相应规定，但这个争 论在理论上还将持续。笔者认为自然资源虽然可以由不同的部门法从 不同的角度和目的出发给予不同的保护，但就部门法而言我国应该在 借鉴国外自然资源立法相关经验，考虑自然资源法的历史发展趋势以 及中国的现实国情的基础上，构建符合我国国情的现代自然资源法体 系。 本文主要分为四个部分，其主要内容如下： 第一部分中主要讨论了自然资源法体系的概念，自然资源不同于 一般物的特殊属性，自然资源法与污染防治法的关系以及物权法与自 然资源法体系的关系； 第二部分从立法实际出发，简要介绍了我国及国外自然资源法立 法的发展及现状； 第三部分主要从构建我国自然资源法体系的理论依据以及现实 依据的角度论述了对我国自然资源法体系的理性思考。 第四部分介绍了我国应该建立的符合中国国情的、科学的自然资 1 摘  要 源法体系。 关键词：自然资源法 自然资源法体系 可持续发展 物权法生态化 2 ABSTRACT ON THE CONSTRUCTION OF THE NATURAL RESOUSES LEGAL SYSTEM ABSTRACT The economic and social development needs the natural resources. It is the material foundation of a country. The population is quit large and the pre capita natural resources are rather poor in our country. So the scientific management and disposition are important to the sustainable development of our country and nation. For deeply effected by the planned economy, the natural resources legislation emphasizes the administrative supervision unilaterally and neglects the market allocation for the natural resources under the social market economy condition. So the natural resources law system according with the state of our country should be built up, for it has the great significance to protect the comprehensive value of the natural resources, such as ecological value. In this situation, there are different views about the relationship between the natural resources legal system and the environmental law in the environmental law circle. Being considered as special matter, natural resources can not be inevitable when the daft of