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从日本的技术战略看其化学工业的发展匡 跃 平（湖南师范大学化学化工学院，长沙，410081） 　　二战后，日本巧妙地利用外界的资本、资源、技术，实行一系列符合自己国情的技术发展战略，在大量引进技术的基础上不断开发自己的技术，促使化学工业取得了飞速的发展。　　关键词：日本 化学工业 科学技术 　　日本是亚洲东部太平洋上一个群岛国家，地下资源种类繁多，但贮量少且分布零散，地质构造复杂，地壳变动和火山活动异常剧烈和频繁，因此，地下资源开采难度大。每年所需原油的99.4%、铁矿石的98.5%依靠进口。日本化学工业所需原料除硫磺、石灰石、一部分原料油脂外，几乎全部依赖进口。 　　日本的化学工业发展始于明治初年，1872年大阪造币局建立铅室法硫酸工厂，可以认为是日本化学工业的开端。1899年化学工业产值占工业总产值的6.1%。日本化学工业高速发展是在第一次世界大战期间和战后欧洲化学品断绝（如德国的合成染料），国内市场急需，特别是向中国和印度市场扩张，在日本政府的大力扶持下，日本化学工业得到飞速发展。到30年代，已略具规模，生产技术在若干领域接近国际水平，有的甚至已经超过欧美国家，当时酸、碱、化肥、电石等化工产品自给自足，以煤焦油为原料的有机化工产品在40年代更是高速增长，至于化学纤维的产量1936年超过了德国和意大利而跃居世界首位。日本的化学工业1939年达到战前最高水平。 　　第二次世界大战期间，由于原料进口中断，化工设备遭到轰炸，化学工业处于瘫痪状态，战争结束时，主要化工产品的产量只有战前最高产量的14%～40%。1950年，日本的化工产值是8.4亿美元，仅占世界化工产值的2.8%。战后，日本政府为了解决粮食和衣服问题，制订了一系列促进化学工业发展的产业政策，积极恢复化肥和化学纤维的生产，同时带动了酸、碱、电石等基本化工产品的生产，化学工业很快就完全恢复到战前最高水平。50年代中期日本确立了以重工业及化学工业为中心的方针，化学工业以前所未有的速度迅猛发展，日本化工销售收入及许多化工产品的产量都仅次于美国而居世界第二。石油危机后，日本政府采取一系列对策促使化学工业再度发展。在日本国内，化学工业提供了大量基本原料和材料，带动了其他工业的发展；化工产品的出口赚取了大量外汇，积累了资金，为日本经济腾飞作出了巨大的贡献。目前，化学工业是日本的支柱产业，占日本工业总产值的7.5%，1995年日本化工销售额占世界化工市场的18.6%，与美国、欧洲共同体呈三足鼎立之势。第二次世界大战后，日本由一个资源小国迅速崛起而成为令人瞩目的化工强国，完全得益于日本政府对经济发展的周密步署、精心组织及一系列切实可行的科技战略、产业政策的正确引导。正确的技术战略是日本化学工业迅速崛起的重要因素。 　 1 “技术引进”促使日本化学工业迅速赶上和超过世界先进水平 　　日本的化学工业在政府的正确引导下，以国家经济的高速成长为背景，巧妙地利用外来的资本、资源、技术，实行一系列符合自己国情的技术发展战略和措施，在大量引进技术的基础上不断开发自己的技术促使化学工业飞速发展。 　　战后初期日本的工业设备陈旧、技术落后，工业劳动生产率远远落后于欧美发达国家，而且当时无论在时间上还是在经济实力方面，日本都缺乏开展技术革新和赶超世界先进水平的条件。二战后日本为了尽快改变落后的工业结构，适应国际市场的新变化，采用从国外引进先进技术这条迎头赶上的捷径。1949年通产省发表的“技术白皮书”列举了日本技术和世界先进技术水平在各方面的差距。1950年公布了《外资法》，1951年制订了专门的“引进补助”制度，详细规定了各种引进项目的补助金额和分配比例，还成立了“外资审议会”，加强了对技术引进项目的管理。大量引进生产线、单机、技术决窍、专利、产品商标等，据统计,1950-1975年的25年中共引进26000项先进技术。为引进技术，50年代耗资2.54亿美元，60年代耗资18.92亿美元，70年代耗资80多亿美元。1955-1970年的15年间，日本引进技术支付的外汇大约为60亿美元，而要发明这些专利估计需要花1800～2000亿美元，其代价只相当于国外创研这些技术所需成本费用的三十分之一，节省了大量研究开发经费。日本吸收了全世界用半个世纪开发的几乎全部先进技术。这些引进项目中来自美国的占60.6%，其余来自西德、瑞士、英国、法国等。大大缩短了日本工业技术赶超世界先进水平的年限。到1962年底，日本的主要产品有68%达到或超过世界先进水平，彻底改变了日本技术落后的面貌，促使重工业及化学工业技术向高、精、尖方向发展。日本的技术引进主要是市场机构运行，但日本政府运用外资法，给予强制性行政指导，这种行政指导在日本战后初期的技术引进中起了积极作用，这种指导在纠正引进的过度竞争、阻止效益不大的技术