前将书面意见及电子件反馈我局,逾期视为同意。北海市建.docVIP

前将书面意见及电子文件反馈我局，逾期视为同意。 北海市建设工程项目优化审批流程试行方案 规划报建阶段并联审批实施细则 为优化建设工程项目投资发展环境，提高审批效率，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规、规章以及《北海市人民政府关于印发北海市建设工程项目优化审批流程试行方案的通知》（北政发〔2013〕45号文）精神，结合本市实际，特制定本实施细则。 一、适用范围 本细则适用于政府投资建设工程项目和企业投资建设工程项目的新建建设工程规划报建阶段涉及的各项审批事项，各部门已受理的建设工程、变更原行政审批事项以及本市审批权限以外的市政工程，仍按原规定执行。 审批事项：核发《建设工程规划许可证》（含勘测成果资料备案、修建性详细规划、建设工程设计方案及建筑施工图审查）；民用建筑项目应建防空地下室的项目审核建设工程抗震设防要求的审核；防空地下室专项设计、防雷装置设计审查；建设项目环境影响评价文件审批；大型房屋、城市道路、轨道交通、水利、公路等建设项目初步设计审查（含超限高层建筑工程抗震设防审批）；大型的人员密集场所和其他特殊建设工程消防设计审查等。 二、牵头部门及其职责 规划部门为规划报建阶段的牵头部门，负责统筹规划报建阶段的工作；统一受理建设单位的立案申请和所有立案材料，并即时抄告各并联审批部门；负责将规划报建阶段所有审批文件一并送达给建设单位。 三、受理地点 北海市政务服务中心窗口（北海市北海大道177号）。 四、受理流程 规划部门负责在政务中心窗口统一受理各并联审批部门的申请材料，统一组织并联审批部门开展并联审批，在流程限定的时间内完成审批并统一告知项目建设单位审批结果。具体流程如下： （一）建设单位按照办事指南的要求，在市并联审批系统提出申请并上传相关电子文件，集齐纸质资料后报规划部门驻市政务服务中心窗口申请立案。窗口工作人员经初步审查，按以下不同情形作出处理： 1.符合要求的，出具收件回执给建设单位； 2.不符合要求的，不予收件； 3.申请材料存在当场可以更正错误的，指引申请人当场更正。 （二）窗口工作人员在系统操作，即时抄告各相关并联审批部门，传送电子文件，纸质材料每1个小时分送一次，或者通知相关并联部门派人领取，并做好签收登记（市区间流转由并联审批部门内部解决）。 （三）并联审批部门在签收后第2个工作日在系统确认是否同意立案或要求补充相关材料，受理窗口区分不同情形作出如下处理： 1.各部门都同意立案的，受理窗口在第3个工作日内生成立案编号，抄告各并联审批部门，并通过网站和短信向建设单位发送受理通知。 2.有部门不同意立案的，受理窗口在第3个工作日内抄告各并联审批部门，并通过网站和短信向建设单位发送不予受理通知。 3.需要补送资料的，受理窗口在第3个工作日内抄告各并联审批部门，并向建设单位发出补送资料通知书，建设单位在5个工作日内补充材料。收到补送资料后，重新按照上述（二）（三）程序执行。建设单位逾期未补送资料的，受理窗口在第6个工作日抄告各并联审批部门，并通过网站和短信向建设单位发送不予受理通知。 五、审批时限 规划报建阶段的审批时限共11个工作日，规划部门正式向建设单位发出受理通知后第2天开始计时。规划部门在第2个工作日内完成修建性详细规划审查、建设工程设计方案及施工图审核。并联审批部门应在第7个工作日内完成审批，并将有关审查意见、审批文件送达规划部门，规划部门在第11个工作日完成审批，并向建设单位发出结案通知。 不计入规划报建阶段的审批时限： 1.市发改委组织的政府投资项目的初步设计及概算审查（20个工作日）。 2.规划批前公示（15个工作日，含公示图制作、公示及意见反馈时间）、听证时间（20个工作日，含申请及组织时间）。 3、环境影响报告书批前公示（10个工作日，含公示及意见反馈时间） 建设项目存在多个停计时情形的，停计时时间不累加，恢复计时时间以各情形结束停计时时间最晚的为准。系统自动将停计时的启动与恢复计时时间即时抄告各并联审批部门，同时告知建设单位。 六、审批前期工作 规划报建阶段通过审批咨询服务、技术审查服务等前期工作，确保审批事项受理时具备受理和审批条件。 （一）审批咨询服务 建设单位在申