项目管理法律法规及国际惯例.docVIP

PAGE  PAGE 29 法的概念（各国的观点） 古罗马的法学家赛尔苏斯认为，法是“善良公正之术”；英国法学家边沁认为，法是“主权者的命令”等。马克思主义法学家则认为：法是由一定的国家机关制定或认可，并由国家强制力保障实施的行为规则的总和。 法律规范的构成 法律规范在逻辑上是由假定、处理和制裁三部分构成的。 我国法的形式（论述） （1）宪法。宪法是我国的最高法律形式，是国家的根本大法。宪法具有最高的法律效力，是一般法律的立法基础。宪法的制定与修改要经过特定的程序，只能由全国人民代表大会进行，且需全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。 （2）法律。法律的制定机关是全国人民代表大会及其常务委员会。 （3）行政法规。行政法规是由国务院制定，是次于宪法和法律的一种法律形式。国务院是国家最高权利机关的执行机关。它所发布的决议和命令，对在全国范围内贯彻执行宪法和法律，完成国家的组织和管理活动，具有重要的作用。 （4）部门规章。国务院所属机构，包括各部、各委员会制定的规范性的文件，也是我国法律形式之一，但这些规范性的文件只能在制定和颁布的部、委管辖的业务范围内产生法律效力。 （5）地方法规。在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，省、自治区、及有立法权的城市的人大及其常委会，可以制定并发布地方性法规。 （6）地方规章。地方规章是省、自治区、直辖市以及省会（自治区首府）城市和经国务院批准的叫大城市的人民政府，根据法律和国务院的行政法规，制定并颁布规范性文件。 （7）国际公约。我国与各国签订的国际条约也是我国的法律形式之一。国际条约是指国家之间就相互交往中的权利与义务关系，所达成的各种书面形式的协议。我国同外国签订的条约生效后，对国内的社会组织、公民也具有普遍约束力，因此也是我国法的形式之一。 法律关系的构成要素 项目管理法律关系是由项目管理法律体系主题、项目管理法律关系客体和项目管理法律关系内容三要素构成。 法律事实 能够引起项目管理法律关系产生、变更和消灭的客观??象和事实，就是项目管理法律事实。项目管理法律事实包括行为和时间两方面。 6．法人的概念及条件（简答） 法人是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。 条件：（1）依法成立（2）有必要的财产或者经费（3）有自己的名称、组织机构和场所（4）能够独立承担民事责任 7.代理的种类 以代理权产生的依据不同，可将代理分为委托代理、法定代理和指定代理。 8．代理的概念和特征（简答） 代理是代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施的、其民事责任由被代理人承担的法律行为。代理具有以下特征：（1）代理人必须在代理权限范围内实施代理行为；（2）代理人以被代理人的名义是实施代理行为；（3）代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的意志；（4）被代理人对代理行为承担民事责任。 9.代理关系的终止 一、委托代理关系的终止。其原因：（1）代理期间届满或者代理事项完成；（2）被代理人取消委托或代理人辞去委托；（3）代理人死亡货代理人丧失民事行为能力；（4）作为被代理人或者代理人的法人终止。 二、指定代理或法定代理关系的终止。其原因：（1）被代理人取得或者恢复民事行为能力；（2）被代理人或代理人死亡；（3）指定代理的人民法院或指定单位撤消指定；（4）监护关系消灭 10．无权代理的表现形式及其法律后果（简答） 无权代理是指行为人没有代理权而以他人名义进行民事活动。无权代理包括以下几种情况：（1）没有代理权而为代理行为；（2）超越代理权限为代理行为；（3）代理权终止为代理行为。 对于无权代理行为，“被代理人”当然可以不承担法律责任。《民法通则》规定，无权代理行为“只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任”，但“本人知道他人以自己的名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意”。 11.财产所有权的权能 财产所有权的权能，是指所有人对其所有的财产依法享有的权利，包括占有权、使用权、收益权和处分权。 12．债的产生 债的产生，是指特定当事人之间债权债务关系的产生。引起债产生的一定的法律事实，就是债产生的根据。债产生的根据有四种：（1）合同；（2）侵权；（3）无因管理；（4）不当得利。 13．诉讼时效的概念（“胜诉权”） 诉讼时效，是指权利人在法定期间内不行使权利，法律规定消灭其胜诉权的制度。即公民或者法人在其民事权利受到侵害的时候，在诉讼时效期间内不行使权利，就丧失了请求法院依照诉讼程序强制义务人履行义务的权利。 14．诉讼时效期间（1年（简答）、4年、20年） 除法律另有规定外，诉讼时效期间一般为二年。 下列的诉讼时效期间为一年：（1）身体受到伤害要求赔偿的；（2）出售质量不合格的商品未声明