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新生代农民工继续教育现状与对策研究
摘要
新生代农民工在融入城市的过程中受自身因素和其他阻碍因素的影响,致使他们被边缘化。在这种情况下,他们对继续教育产生强烈需求。融入城市程度低的需要职业技能培训,以提高自身的就业能力;融入程度高的需要学历、补偿教育,以便更好的提升自己,而现实中,提供的继续教育以职业技能培训为主,未能重视继续教育的层次性,也不能有效满足新生代农民工的继续教育需求。本文针对上述问题,通过研究分析,提出对策建议,帮助新生代农民工较好的融入城市,对于提高新生代农民工就业能力,增强企业竞争力,统筹城乡发展,维护社会稳定具有重要现实意义。
本文从继续教育的角度,对新生代农民工继续教育现状进行分析,提出新生代农民工接受的继续教育内容的提供与其现实需求不符等问题,针对这些问题提出对策及建议,帮助新生代农民工较好的融入城市。
关键词 新生代农民工 继续教育 融入程度 职业技能培训 学历教育
一、新生代农民工继续教育现状
1.新生代农民工的一些“新”特征
新生代农民工是出生于1980年以后的进城务工人员,他们成长的环境与上一代农民工有很大的差别,因而造成新生代农民工身上所具有的一些新特征。下文主要是通过将上一代农民工与新生代农民工的对比,总结出新生代农民工的新特征,为后文的分析研究以及提出具有针对性的对策及建议作一个铺垫。
(1)自身特征
新生代农民工在年龄方面,他们的年龄趋于年轻化,大多数是初中毕业或高中毕业后直接来到城里务工经商,他们的年龄最小的也就十几岁;在心理方面, 由于年龄趋于年轻化,使得他们的心理不是很成熟,情绪波动较大;在数量方面,据监测显示,2013年我国新生代农民工有12528万人,占农民工总量的46.6%,如图3-1所示。可见新生代农民工的数量已经占到农民工总量的将近一半,成为名符其实的产业工人大军,他们在我国经济建设中发挥着巨大作用;
图3-1农民工中新生代农民工人数所占总人数比重饼图
图表中数据资料来源:国家统计局2014年5月12日发布的《2013年全国农民工监测调查报告》
在受教育程度方面,《2013年全国农民工监测调查报告》指出,新生代农民工受教育程度普遍较高:初中以下文化程度仅占6.1%,初中占60.6%,高中占20.5%,大专及以上文化程度占12.8%,如图3-2所示。与之相比在上一代农民工中,初中以下文化程度占24.7%,初中占61.2%,高中占12.3%,大专及以上文化程度占1.8%,如图3-3所示。从上面的数据中可以看出,新生代农民工初中及以下文化程度比上一代农民工有所下降,而高中及以上文化程度有所上升。尽管新生代农民工的教育程度与上一代相比有所提高,但我们从上面的数据中仍可以看出,初中仍占有60.6%,占将近2/3,可见新生代农民工的整体文化程度不是很高,如图3-4所示。
图3-2新生代农民工不同教育程度的人数占总人数的比重饼图
图表中数据资料来源:国家统计局2014年5月12日发布的《2013年全国农民工监测调查报告》
图3-3上一代农民工不同教育程度的人数占总人数的比重饼图
图表中数据资料来源:国家统计局2014年5月12日发布的《2013年全国农民工监测调查报告》
图3-4新生代农民工与上一代农民工在不同教育程度上的人数相对比的分段条形图
图表中数据资料来源:国家统计局2014年5月12日发布的《2013年全国农民工监测调查报告》
在物质与精神需求方面,新生代农民工对物质与精神的享受要求高,他们的精神需求层次提高。这主要是由于我国改革开放以来,国家经济实力有了显著提高,国民收入增加以及我国人民群众的温饱问题解决后,人们的需求层次提升的结果,加之,新生代农民工大多数是独生子女,在其成长过程中不愁吃、不愁穿,再加上他们的受教育程度与上一代相比有所提高,在这些因素的综合影响下,新生代农民工对物质与精神的享受要求高,精神需要层次高;在主体意识与发展意识方面,新生代农民工的主体意识与发展意识很强烈,他们来到城里务工的目的已经不是上一代农民工挣钱养家而是想自己到城里或是在城里工作一段时间以后回到乡里开创自己的一番事业。这与他们的受教育程度提高,生活成长的环境以及我国经济发展的大环境的影响有关。
(2)身份特征
在身份的双重性方面,新生代农民工由于受到城乡二元经济社会结构的影响,他们的身份具有双重性。一方面,他们来到城市务工,主要是在城市里的制造业、建筑业、仓储业、交通运输业、住宿、餐饮服务业从业,可以讲他们是名符其实的产业工人,尽管这些产业是比较传统的,但在这些产业的发展过程中,新生代农民工做出了巨大贡献。这些产业或行业不只是自身在发展,它们为其他产业或行业的发展起着基础的服务性作用。如果没有这些产业或行业,其它产业或行业恐怕是难以持续健康发展的。另一方面,新生代农民工由于是农村户籍,在
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