[管理学]14 第一章 报关与海关管理第四节 报关员.ppt

海关对不再具备报关员注册条件的，应当依法做出不予延续的决定，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 报关员在被海关暂停执业期间有效期届满，需要延续有效期的，应当在有效期届满30日前到海关申请暂缓办理报关员注册延续，并在暂停执业期满后30日内提出延续报关员注册的申请。 * (四)注册的注销 有下列情形之一的，报关员应当到注册地海关申请报关员注册的注销： 1)报关员不再从事报关业务的。 2)报关员辞职的。 3)报关单位解除与报关员的劳动合同关系的(报关单位为非企业性质的，解除聘用合同关系或者人事关系)。 4)报关单位申请注销海关注册登记的。 有下列情形之一的，海关应当依法办理报关员注册的注销手续： 1)有效期届满未延续的。 2)报关员死亡或者丧失民事行为能力的。 3)报关员注册依法被撤销、撤回的。 4)报关员被海关依法取消从业资格的。 5)所在报关单位被海关注销注册登记的。 6)法律、行政法规和规章规定的应当注销的其他情形。 注销的手续 申请注销报关员注册的，应当提交下列文件、材料： (1)《注销报关员注册申请书》。 (2)《报关员证》。 (3)《报关员资格证书》。 * (五)重新申请注册 报关员更换报关单位的，应当注销原报关员注册，重新申请报关员注册。 报关员遗失《报关员证》的，应当及时向注册地海关提交书面说明，并在报刊声明原《报关员证》作废。海关应当自收到情况说明和报刊声明证明之日起20日内予以补发。 * 四、报关员执业 (一)报关员执业范围 报关员应当在一个报关单位执业。 报关企业及其跨关区分支机构的报关员，应当在所在报关企业或者跨关区分支机构的报关服务的口岸地或者海关监管业务集中的地点执业。进出口货物收发货人的报关员，可以在中华人民共和国关境内的各口岸地或者海关监管业务集中的地点执业。 报关员应当按照报关单位的要求和委托人的委托依法办理下列业务： (1)按照规定如实申报进出口货物的商品编码、商品名称、规格型号、实际成交价格、原产地及相应优惠贸易协定代码等报关单有关项目，并办理填制报关单，提交报关单证等与申报有关的事宜。 (2)申请办理缴纳税费和退税、补税事宜。 * (3)申请办理加工贸易合同备案(变更)、深加工结转、外发加工、内销、放弃核准、余料结转、核销及保税监管等事宜。 (4)申请办理进出口货物减税、免税等事宜。 (5)协助海关办理进出口货物的查验、结关等事宜。 (6)应当由报关员办理的其他报关事宜。 * (二)报关员的权利和义务 1. 报关员的权利 (1)以所在报关单位名义执业，办理报关业务。 (2)向海关查询其办理的报关业务情况。 (3)拒绝海关工作人员的不合法要求。 (4)对海关对其做出的处理决定享有陈述、申辩、申诉的权利。 (5)依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 (6)合法权益因海关违法行为受到损害的，依法要求赔偿。 (7)参加执业培训。 * 2. 报关员的义务 (1)熟悉所申报货物的基本情况，对申报内容和有关材料的真实性、完整性进行合理审查。 (2)提供齐全、正确、有效的单证，准确、清楚、完整填制海关单证，并按照规定办理报关业务及相关手续。 (3)海关查验进出口货物时，配合海关查验。 (4)配合海关稽查和对涉嫌走私违规案件的查处。 (5)按照规定参加直属海关或者直属海关授权组织举办的报关业务岗位考核。 (6)持《报关员证》办理报关业务。海关核对时，出示《报关员证》。 (7)妥善保管海关核发的《报关员证》和相关文件。 (8)协助海关对报关单位管理具体措施的落实。 (三)报关执业禁止 (1)故意制造海关与报关单位、委托人之间的矛盾和纠纷。 (2)假借海关名义，以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同约定以外的酬金或者其他财物、虚假报销。 (3)同时在两个或者两个以上报关单位执业。 * (4)私自接受委托办理的报关业务，或者私自收取委托人酬金及其他财物。 (5)将《报关员证》转借或者转让他人，允许他人持本人《报关员证》执业。 (6)涂改《报关员证》。 (7)其他利用执业之便谋取不正当利益的行为。 海关可以根据管理需要，对报关员的执业情况予以公告。 * (四)报关员的海关记分考核管理 为维护报关秩序，提高报关质量，规范报关员报关行为，保证通关效率，2005年1月1日中国海关正式实施《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》(总署令第119号)，从而实现了海关对报关员由静态的、简单的注册年审等传统管理模式向动态管理模式的转变。 记分考核与行政处罚不同。 报关员通过报关员资格考试取得《报关员证》后，因为走私违法等行为，海关可以对其吊销资格，立案追查，这是一种行政处罚。 而记分考核是海关为规范报关员报关行为而采取的行政管理手段，以适应中国加入世贸组织后的各种规则，促