我国执行救济制度缺陷及完善.pdfVIP

江 官学 学报 V0l_22No．3 22 g 苏警 院 ~ 3期 2O077年 55月 JOURNAIOFJIANGSU POLICE OFFICERCOLLEGE Mav．2007 2。。 年 月 · 宪法行政法研究 · 我 国执行 救 济制 度 的缺 陷及 其完 善 张屏 沐子 摘 要：我国现行执行救济帝】度存在救济惠及面太窄、救济权利单一、救济方法贫乏、救济渠 道不畅、救济程序缺失等缺陷。其原因在于执行程序 的职权主义色彩浓厚、执行工作的价值定位 存在偏差、执行机构的设置缺乏科学性、缺少监督机制 。我 国应拓宽执行救济范围、完善执行救济 的方法、配备执行救济程序 、建立执行法律监督程序。 关键词 ：执行救济；执行法律 ；立法 中图分类号 ：DDF391．3 文献标志码 ：B 文章编号 ：1672—1020(2007)03—0104—05 一 、 执行救济制度的立法现状 民事诉讼法第 214条规定：“据以执行的判 决，裁定或其他法律文书确有错误，被人民法院撤 我国现行的执行法律对执行救济没有作出系 销的，对 已被执行的财产，人 民法院应当作出裁 统的规定 ，相关的规定散见于民事诉讼法及最高 定 ，责令取得财产的人返还；拒不返还的，强制执 人民法院关于执行工作若干规定之中，主要有： 行。”该执行救济的规定，是对执行根据有错误而 1．执行异议制度 导致执行工作失误的一种补救措施。值得注意的 民事诉讼法第 208条规定：“案外人对执行标 是当事人地位在这里发生了变化 ，原来的权利人 的提出异议的，执行员应当按照法定程序进行审 成为义务人 ，原来的义务人成为权利人。 查。理由不成立的，予以驳回；理由成立的，由院 3．优先权保护制度 长批准中止执行。如果发现判决、裁定确有错误， 这些救济制度常见于一些司法解释当中，如 按照审判监督程序处理。”从该条文可以看出，提 执行法院对被执行人所有的案外人享有抵押权、 起执行异议的条件有以下几个：有权提起异议的 留置权等权利的财产采取执行措施时，应保证案 主体为案外人；救济的内容只能针对执行标的物； 外人优先受偿；案外人享有优先购买权、承包权、 必须在执行程序开始后至执行程序终结前提出。 租赁权，执行时也应给予充分的保护，从而为案外 救济的方法是按法定程序审查。救济的结果要么 人提供民事实体权利救济。 中止原判执行，发动审判监督程序；要么直接驳回。 2．执行 回转制度 二、现行执行救济制度的缺陷 笔者通过比较分析发现，我国现