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风电分公司工程合同分包管理规定 第一章 总 则 工程合同分包的管理是工程合同管理的重要组成部分，为实现合同的目标，公正地维护各方的合法权益，促进工程建设的优质高效，规范工程发包（分包）合同管理，特制订本规定。 第二章 工程合同分包的原则 承包单位未经建设单位的同意，不得将合同或其他任何部分或合同中或合同名下的任何收益或利益转让。 承包单位不得将整个合同全部工程分包出去，不能将全部工程肢解以后以分包的名义分别转给他人，也不得将合同中承包的主体结构项目分包出去。 承包单位将承包合同的一部分分包出去，必须征得建设单位和项目监理部的同意，任何有关的同意，不应免除承包单位根据合同应担负的任何责任或应尽的任何义务。严禁分包工程的部分或全部再分包出去。 设备供货方未经需方同意不得将合同范围内的设备/部件进行分包（包括主要部件外购）。供方需分包的内容和比例应征得项目监理部和建设单位的同意，否则不得分包。 设备供货方将合同范围内的设备/部件的内容和比例提交需方同意后，应将分包单位的预选名单，资质材料提交需方，进行审查，审查同意后以书面形式通知需方在预选名单中选定的分包单位。 设备供货方对所有分包设备、部件承担合同项下的全部责任。 建设单位和项目监理部监督分包合同的签订，保证分包合同条款符合现行法律、法规、政策和工程实际，保证分包合同条款符合承包合同条款的规定，使合同条款完整、严密。 建设单位和项目监理部监督分包合同的执行，促使分包合同有关方严格执行合同条款，正确行使权利（权力）和切实履行义务，既要坚持法律、法规的严肃性又要维护合同的严肃性。 对安全文明工作有突出贡献的分包单位集体和个人，承包单位应给予奖励。对不负责任、不服从安全监督部门管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的分包单位，必须立即终止合同，限期退出并严禁重新录用。建设单位和项目监理部有权停止其作业，限期清退。 第三章 分包单位的资质 有关部门颁发的营业执照和施工资质证书，并与拟承包项目性质与规模相适应。 经过有关部门颁发的安全施工合格证书。 经过公证的法人代表资格证书。 安全施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）及特种作业人员取证符合要求。 安全施工管理机构及其人员配备（20人以上的分包单位必须配有专职安全员，设有二级单位的分包单位必须有专职安全管理机构）。 保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备。 健全的安全施工管理制度及办法。 第四章 承包单位的责任 承包单位招用分包单位时，必须由本单位和项目监理部、建设单位严格审查其安全资质，未经过安全资质审查或审查不合格的分包单位，严禁录用。 承包单位对分包单位的资质审查不得自行降低标准，不得简化手续。对于管理混乱或上年度发生过人身死亡事故的分包单位，不得继续使用。 承包单位必须将分包单位的安全施工列入本单位的重要议事日程，实行直接安全管理，严禁以“包”代管、以“罚”代管。 承包单位应监督分包单位定期组织职工体检，体检不合格或患有职业禁忌症者，老、弱、病、残者，以及童工应坚决清退，严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。 承包单位必须组织进场的分包单位全体人员分工种进行安全教育和考试。受教育人员名单和考试成绩必须报发包单位安全监督部门备案，审查合格后方可进入现场施工。凡增补或调换人员、更换工种，在上岗前必须进行安全教育和考试。 承包单位应给分包单位职工办理带有本人照片的“胸卡证”，并佩带上岗，不得转借别人。 对特殊作业、危险作业的施工项目，承包单位施工技术部门应监督分包单位编制安全施工作业指导书，并进行技术交底，填写安全施工作业票（证），在施工过程中派员监督。 承包单位的安全监察部门每次组织的安全检查和安全例会应有分包单位的专（兼）职安全员、第一安全责任者参加，应及时向分包单位传达上级安全工作的文件及通报等，并监督学习和贯彻执行。 第五章 分包单位的责任 分包单位必须认真贯彻执行国家有关安全的方针、政策、法律、规程、安全施工管理规定，遵守建设单位、项目监理部、承包单位有关安全文明施工的管理规定，服从建设单位、项目监理部、承包单位在安全文明施工方面的管理、监督和指导，并定期向有关单位汇报工作。 分包单位的行政负责人是安全文明施工的第一责任者，对本单位的安全文明施工负全面责任。分包单位的专职安全员应佩带明显标志，受承包单位安全监督部门直接领导。 分包单位对所承担的施工项目必须编制安全施工作业指导书，大型独立施工项目还应编制施工组织设计，经过承包单位施工技术、安全监督部门审查合格后方可执行，否则一律不准开工，因无安全施工作业指导书而发生事故的承包单位和分包单位负同样责任。 分包单位和承包单位签定合同时，必须明确各自的安全施工责任。