农村治安调解问题与对策分析_裴佳黛.pdfVIP

32 ( ) Vol． 32 第 卷 河南教育学院学报 哲学社会科学版 20 13 4 Journal of Henan Institute of Education (Philosophy and Social Sciences) No. 4 ，20 13 年第 期 文章编号:1006 － 2920 (2013)04 － 0100 － 04 农村治安调解问题与对策分析 裴佳黛 : ， ， ， ， 摘要 近年 农村 民间纠纷总数呈逐年 小幅上升趋势 从纠纷处理结果看 调 解结案 的 占绝大部分 治安调 解是 。 ， 、 从根本上解决 因民间纠纷引起的治安案件 的有效方 法 但是 在 治安调 解过程 中存在扩 大治安调 解范 围 滥用治 ， 、 。 安调解权 甚至 以调代罚 强制调解等诸 多问题 解决农村 治安调 解存在的 问题 应从 准确理解 治安调 解的适 用范 ， 。 围入手 规 范治安调解 : ; ; ; ; 关键词 农村 民间纠纷 治安案件 治安调解 条件 限制 : ， ( 450002) 。 作者简介 裴佳黛 铁道警官高等专科 学校治安 系副教授 郑 州 1987 《 ， ， 、 自 年 中华人民共和国治安管理处罚条 施 完善相关制度 使治安调解在化解农村矛盾 建 》 2005 《 例 以及 年 中华人民共和国治安管理处罚 设和谐社会方面进一步发挥重大作用。 法》( 《 》) ， 以下简称 治安管理处罚法 实施至今 中国 、 一 关于治安调解的法律规定 。 特色的治安调解制度已经适用了二十多年 从整体 。《 关于适用于治安调解的案件范围的规定 治 ， 上看 我国立法关于治安调解适用范围的规定从概 》 “ 安管理处罚法 第九条概括规定为 因民间纠纷引 ， 。 ， 括到相对具体 并且范围不断扩大 二十多年来 公 起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行 安机关正是在治安调解的法律精神和具体法律规定 ， ”。2006 《 为 情节较轻的 年的 公安机关办理行政案 的指引下， ， 及时调解处理了大量的治安案件 化解了 》 件程序规定 第一百五十二条明确细