广东海事局2013年度辖区安全形势分析.docVIP

广东海事局2013年度辖区安全形势分析 一、安全形势总体评价 （一）事故四项指标 2013年，辖区列入统计范围的一般等级以上事故38宗，死亡失踪24人，沉船18艘，直接经济损失5763.29万元。事故四项指标同比两降一平一升，其中，死亡失踪人数和直接经济损失分别下降25%和23.1%，事故宗数同比持平，沉船艘数上升28.6%；与过去3年同期平均数比较，事故四项指标三降一平，其中，事故宗数、死亡失踪数和直接经济损失分别下降5.7%、19.2%和0.4%，沉船数持平。 2013年，运输船舶事故四项指标同比三降一升，其中，事故数、死亡失踪人数和直接经济损失分别下降4.3%、57.1%和24.2%，沉船数上升41.7%；非运输船舶事故同比四项指标一降三升，沉船数下降50%、事故数、死亡失踪人数和直接经济损分别上升42.9%、200%和61.5%。 对比期 事故（宗） 死亡（人） 沉船（艘） 经济损失（万元） 总计 2013年1-12月 38 24 18 5763.29 2012年1-12月 38 32 14 7498.8 同比 0.0% -25% 28.6% -23.1% 过去3年同期平均数 40.3 29.7 18 5787.4 对比 -5.7% -19.2% 0.0% -0.4% 运输船舶 2013年1-12月 33 12 17 5609.87 2012年1-12月 34.5 28 12 7403.8 对比 -4.3% -57.1% 41.7% -24.2% 非运输船舶 2013年1-12月 5 12 1 153.42 2012年1-12月 3.5 4 2 95 对比 42.9% 200% -50% 61.5% 表1 事故四项指标对比 图1 事故四项指标对比 （二）控制指标执行情况 1. 部海事局下达2013年运输船舶死亡控制指标20人，全年运输船舶死亡失踪12人，在控制指标之内。 2. 广东省安委会下达2013年水上交通生产安全控制指标死亡人数55人，较大安全生产事故5起。按安全生产统计口径，广东全年水上交通事故死亡失踪25人（含深圳局辖区1人），发生较大事故4起（其中，2起事故均一次死亡失踪3人，另2起事故直接经济损失超过1000万元），两项指标实际发生数均在控制指标内。 图2 水上交通事故控制指标与实际发生数 （三）相对指标情况 1. 万艘船舶事故率。2013年，我局辖区进出港船舶签证与口岸查验约261.39万艘次，万艘船舶事故率约0.126，与去年（0.1542）同比下降18.3%。 2. 百万吨吞吐量死亡率。2013年，我局辖区船舶货物运量约16.69亿吨，运输船舶百万吨吞吐量死亡率约0.015，在省安委会下达的水上交通百万吨吞吐量死亡率控制指标（0.0345）范围内；与去年（0.0230）同比下降34.8%。 （四）水上险情及搜救情况 2013年，广东省海上搜救中心共接报各类海（水）上报警事件706宗，海上遇险人员3704人，协调组织派出参与救助船舶1495艘次，协调组织派出救助飞机53架次，救起3614人，搜救成功率为97.6%。 （五）安全形势总体评价 2013年度辖区事故四项指标同比“两降一平一升”，事故指标处于较低水平，在部海事局和广东省安委会下达的事故控制指标之内，辖区安全形势保持持续稳定。 二、分支局辖区控制指标执行情况 （一）事故四项指标情况。 2013年，共有12个分支局辖区发生列入统计范围的一般等级以上事故，其中，广州局辖区13宗，揭阳局辖区4宗，汕头、汕尾、中山、江门局辖区各3宗，湛江、珠海、东莞局辖区各2宗，佛山、云浮、清远局辖区各1宗。惠州、阳江、茂名、肇庆、潮州、河源、韶关和梅州局辖区“零”事故。 （二）控制指标执行情况。 1.部海事局运输船舶死亡失踪控制指标（分解数）执行情况。 2013年，各分支局辖区运输船舶死亡失踪数控制指标执行情况基本正常，其中广州、清远和揭阳局辖区超出控制指标。 2.广东局下达事故控制指标执行情况。 2013年度，各分支局辖区事故数控制指标执行情况良好，汕尾、揭阳辖区超出事故数控制指标。 （三）近年分支局辖区事故主要指标情况 1.事故数情况 2013年，广东局辖区共发生38宗一般等级以上事故。其中广州局辖区13宗，揭阳局辖区4宗，汕头、汕尾、珠海、中山、江门局辖区各3宗，东莞局辖区2宗，湛江、佛山、云浮、清远局辖区各1宗；惠州、阳江、茂名、肇庆、潮州、河源、韶关和梅州局辖区“零”事故。广州、汕头、东莞、惠州、阳江局辖区事故数同比下降；揭阳、汕尾、珠海、中山、江门、云浮、清远局辖区事故数同比上升；湛江、佛山局辖区事故数与去年持平；茂名、肇庆、潮州、河源、韶关和梅州局辖区连续2年“零”事故。 图3 事故辖区分布与往年比较 2