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来自 中国最大的资料库下载 中国汽车产业“十一五”发展规划纲要 日期：2007-04-18 中国汽车产业“十一五”发展规划纲要 第一篇 指导方针和主要目标 第一章 指导方针 落实科学发展观，全面提高自主创新能力，逐步实现由大到强的转变。 依托现有基础加快产业自主发展。充分发挥汽车产业现有中资企业、中外合资企业已形 成的产业基础，充分利用已有产能。通过提高自主研发和技术创新能力，发展自主品牌，增 强企业核心竞争力。 依靠技术进步实现产业可持续发展。将节约资源、保护环境、提高车辆安全性作为汽车 产品技术发展重点，将开发、推广新能源汽车作为缓解能源供应矛盾的重要战略措施，将提 高材料回收再利用率作为发展循环经济的方向，实现汽车产业的可持续发展。 利用市场机制促进产业结构优化升级。充分发挥市场配置资源的基础作用，加快企业集 团化发展步伐；推动国有企业体制、机制创新和资本多元化改造，促进民营企业发展，推进 中外合资企业建立长期互利共赢的合作机制，形成国有、民营及中外合资企业协调发展的产 业格局。引导市场消费，优化产品结构。企业应重视研究多元化市场需求的特点，发展满足 城市与农村市场需求的各类产品。引导企业理性面对市场，充分利用已有产能，防止盲目扩 张。 第二章 主要目标 总体目标：进一步提高对国民经济发展及全面建设小康社会的支撑作用，基本形成我国 汽车产业自主研发和技术创新能力，产业结构调整取得明显成效，节能、环保、安全及回收 利用技术应用接近或达到国际先进水平，更深程度参与国际汽车产业的合作与竞争，建成国 民经济支柱产业并为建成世界汽车工业强国打下基础。 产业增长预期目标：根据国内汽车市场需求预测，“十一五”期间年均增长率在10%左 右，2010 年市场需求在850 万辆左右。国内汽车保有量将达到5 500 万辆左右，汽车化水平 将达到40 辆/千人。兼顾国际市场需求和产品出口的可能，2010 年国产汽车产量将达到900 万辆左右。汽车工业生产总值达20 000 亿元左右，汽车工业增加值将达到4 500 亿元左右， 汽车工业增加值占国内生产总值的比例将达到2.5% 。 自主开发预期目标：大型汽车企业集团应具备接近世界先进水平的自主产品平台开发能 力，骨干汽车企业应具备主导产品车身开发及底盘匹配能力；发动机等主要总成与关键零部 来自 中国最大的资料库下载 件生产企业应掌握产品核心技术，具备与整车的同步开发能力。 结构调整预期目标：提倡公平竞争，鼓励兼并重组以结构调整带动发展，形成1～2 家 年产200 万辆以上（其中自主品牌产品占50% 以上）、出口占产量10%以上的大型汽车生产 企业（集团）；形成若干家年产 100 万辆以上（其中自主品牌产品占 50% 以上）、出口占产 量 10%以上的骨干汽车生产企业；形成几家具有国际竞争优势的跨国摩托车企业（集团） 公司。调整产品结构，增加节能与新能源产品的比例，推广新材料和轻量化技术应用。当汽 车保有量翻番时，力争实现燃油消费增长不超过 50%的目标；发展自主品牌，不断提高自 主品牌产品的国内市场占有率，其中自主品牌乘用车国内市场占有率提高达到60% 以上。 产品出口预期目标：积极开拓国际市场，2010 年实现 10%的汽车整车产量和30%摩托 车产量的出口目标，主要汽车零部件企业进入国际汽车配套体系。 第二篇 自主发展 第一章 提高自主创新能力 自主发展的核心内容是形成企业产品研发和技术创新能力。 全面增强企业自主创新能力。自主创新是汽车生产企业在激烈市场竞争中取得优势的关 键。企业在注重形成原始创新能力的同时，应充分利用汽车行业多年来已引进的技术和产品， 通过集成创新和消化吸收再创新的实践，发展各类专有、专利技术，增强企业的核心竞争力。 全面提高企业研发能力。汽车生产企业（包括中外合资企业）要建立、健全产品研究开 发机构，建立、完善企业标准体系。充分利用国内、外各种技术资源，采用多种方式开展产 品研发和技术攻关活动，不断积累研发经验，注重培养、使用各类专业人才。加快形成各类 汽车产品及发动机等重要动力总成、零部件的自主研发能力。“十一五”期间企业发展新产 品应以自主研发为主，中外合资企业也应在已引进整车技术的平台基础上，自主开展适应市 场需求的改进和升级；通过联合开发的形式引入新平台车型，逐步改变依靠重复引进或全套 引进的发展模式。整车企业与零部件企业要建立长期、共赢的合作关系，通过联合开发新产 品，帮助汽车零部件企业不断提高研发能力。 建立新技术评价体系。为加速新技