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June,2000 关于现代大学精神与现代大学制度之间关系的思考 仲伟俊 东南大学 发展规划部(处) 2011年9月30日 关于现代大学精神与现代大学制度之间关系的思考 一、大学精神及其存在的问题 二、队伍建设制度的国际比较 三、制度建设对大学精神的影响 一、大学精神及其存在的问题 所谓大学精神,是一所大学的文化积淀所形成的独特的精神特征。 大学精神包括:独立精神、科学精神、创新精神、批判精神和社会关怀精神等几个相互联系的方面。 一、大学精神及其存在的问题 当前我国大学精神上普遍存在的问题: 官僚文化色彩浓厚; 功利意识突出; 急功近利思想严重; 独立精神、批判精神、创新精神不强; 对社会、学生的关爱情怀不足。 一、大学精神及其存在的问题 为什么当前我们的大学精神明显出现了各种各样的问题? 核心原因之一是我们的现代大学制度建设存在问题,不少制度设计的科学性不强。 二、队伍建设制度的国际比较 二、队伍建设制度的国际比较 1.招聘计划形成 中国:由于没有相对成熟的岗位职责和编制认定,是否需要引进新教师,由最基层的学系制定计划向学院报告,学院综合平衡后报学校,学校平衡和综合考虑后发布一年一度的进人计划。总体而言,随意性比较强; 美国:教授数量相对固定,只有当现任教授调离、退休、死亡等情况出现、岗位和职位空缺后,学校才会考虑招聘新人。岗位控制比较严格,职责要求非常明确。 二、队伍建设制度的国际比较 2.教师招聘 中国:发布的岗位要求信息比较简单。经过系或学院的面试后将材料报送学校,由学校最终决定引进的人才。 美国:招聘广告详细、清楚地把该岗位的类别名称、学科分支领域、任务、工作开始日期、聘任期限等要求予以发布。应聘人员到校应聘,需为全系做学术报告,并与同学科的绝大多数、甚至所有教授一一进行交流,然后同学科(或同系)的教授对该应聘人员是否适合引进,进行投票表决,再将相关材料报学院和学校审批。 二、队伍建设制度的国际比较 3.获终身教职 中国:目前一般情况下,一旦签订聘用协议,绝大多数就是终身聘用,没有特殊原因很难解聘; 美国: “终身教授制度” 规定教师有试用期,各个学校年限不等,一般3-5年,有些甚至到7年 。试用不合格解除聘用合同;试用合格,而且教师愿意留任,就可签订终身合同。教师一旦终身聘用,没有特殊原因不能解聘。 二、队伍建设制度的国际比较 4.在职考评 中国:从教学、科研、论文发表等多个方面对教师进行非常细致、非常复杂的考核。但是考核结果运用不一定很充分,对教师的工资收入等影响比较小。 美国:获得终身教授,需要通过非常严格的考核。获得终身教职后,考核相对宽松,有些学校甚至不明确进行考核。目前,美国高校中对终身教授进行考核的越来越多,考核越来越严格。 二、队伍建设制度的国际比较 5.在职晋升 中国:进行教学和科研的考评,确定能否晋升高一级职称; 美国:高校的副教授和教授基本上属于终身教职,对于终身教职的晋升,主要考核三个方面的内容:一是教学质量;二是学术研究水平及论文和专著出版情况;三是社会服务情况。 二、队伍建设制度的国际比较 6.教师薪酬 中国:全国基本统一的职务等级工资标准。同职称、同级别的教师工资全国差别不大;工资不高,仅靠工资很难过体面的生活。 美国:工资相对比较高,靠工资能过比较体面的生活;不管是私立高校还是公立高校,学校均有权确定工资标准和每位教授的工资。 二、队伍建设制度的国际比较 7.教师奖励 中国:有明目繁多的各种奖励,多数来自政府和学校内部,包括各种科研、教学、人才计划、荣誉称号等;许多奖励都与奖金挂钩,部分教授的薪酬外收入比正常工资收入高;绝大多数奖励,需要教授主动申报、专家委评审、行政部门确认。 美国:奖励相对比较少,主要来自民间;工资是教师收入主要来源;相当一批奖励不是教师自己主动申报,而是同行秘密提名、由民间机构奖励。 二、队伍建设制度的国际比较 8.教师流动 中国:除院士等特殊情况外,所有教师有统一的退休年龄,大多数教师60周岁退休。 美国:1994年以后,大学教师不存在强制性退休政策,一般实行自愿退休制度。 二、队伍建设制度的国际比较 队伍建设制度国际比较的结果 在人才的引进上,他们非常重视通过有效的制度设计,特别是“终身教授制度”、同行评价制度和有差别的薪酬制度,尽量选择最适合在教授岗位上工作的人来校工作;我们在人才引进制度设计上相对比较简单,更注重通过考核和奖励,激发教授的工作积极性和创造性。 二、队伍建设制度的国际比较 在教师的考核上,由于他们的选人和引人制度设计比较科学有效,对终身教授,或者考核比较宽松,或者几乎不考核,支持教授安心地自由探索和做大学问;由于我们还没有形成比较成熟的选人制度,部分不适合在学校教师岗位上工作的人进入了教师岗位,由于缺乏退出机制,只能试图通过
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