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联合国教育、科学及文化组织 执 行 局 ex 第 一 六 六 届 会 议 166 EX/4 Part I 巴黎, 2003 年 3 月 26 日 原 件：英文、法文 临 时 议 程 项 目3.1.1 总干事关于大会通过的计划执行情况的报告 第一部分 概 要 本报告旨在向执行局各委员通报大会通过的计划的执行情况。 报告第一部分包括了 2002--2003 年双年度最近六个月取得的主要成 果，与文件 31 C/5 中的成果一致。 166 EX/4 Part I 重大计划 I ：教育 1． 在这时期内，教育计划的重点将更突出地放在全民教育（EFA ）运动方面。2002 年全 民教育监测报告《全民教育：世界行动起来了吗?》对这一趋势注入了新的动力，它的发表 吸引了新闻界比近几年对教科文组织任何其它行动更广泛的报道。2002 年 11 月在尼日利亚 举行的“全民教育高级工作组会议受此形势激励，采取直视问题的态度，指出世界迄今尚未 进入角色，为实现在达喀尔制订的六项全民教育目标而行动起来。报告的发表还及时地为在 古巴举行的拉美和加勒比地区部长会议和在坦桑尼亚举行的非洲教育部长会议（MINEDAF VIII ），提供了推动力量。其中前者发起了一个新的地区教育项目。全民教育监测报告在有 关全民教育的讨论和决策中所起的澄清思想和警觉后进的作用，正应验了一句老话：知己知 彼，百战不殆的道理。 2 ． 《世界可持续发展首脑会议》通过提出教育为可持续发展服务的概念，也为提高人们 对全民教育的关注提供了助力。对环境教育的需要如今已成为实现作为可持续社会基础的全 民教育所面对挑战的核心内容之一。教科文组织已经受命承担将于 2005 年发起的《联合国 教育为可持续发展服务十年》的牵头机构。这样，同时要做好成功发起另一个《联合国扫盲 十年》（2003--2012 年）的准备工作，对我们就是一个智力和组织能力的巨大挑战。 3 ． 但是，这些计划都从不同角度强调了全民教育日程的不同方面，因而从某种意义上说 又是有互补性的。这种情况在旨在支持普及小学教育的世界银行“快车道行动方案”，以及 联合国儿童基金会发起的“联合国女童教育方案”中也同样存在。与教科文组织的各有关工 作合作伙伴的国际组织（如国际劳工组织、粮农组织、实际粮食计划署等）的实际合作将继 续予以有力推动。 4 ． 报告还涉及了执行局要求把教科文组织各教育研究所的工作纳入整个教育计划框架的 进展情况。例如，教育信息技术研究所（IITE ）这个相对年轻的机构，在与别的研究所和地 区办事处的合作中已经发挥越来越大的积极作用。以为全民教育计划服务为核心进行的教育 计划各方面力量的整合工作将继续予以有利的推动，尤其是在起草 32 C/5 的工作中各方面的 通力合作已经显示了这样做的优越性。 5 ． 需要指出的是，教科文组织在制定准则方面的职能发挥了独特的作用。《关于技术和 职业教育的建议》已帮助许多国家制定出了更好的计划。教科文组织的一份关于多语言环境 166 EX/4 Part I - Page 2 下教育研究成果综述性的文件表明，一个人如果以母语开始正规教育，他的学习效果会更 好。这个论断现在已能对很多多语言国家提供指导。新