第五讲 决策过程分析.pdf

第五讲 现代危机管理体系构建 ——决策过程分析 国防科技大学信息系统与管理学院迟 1 主要内容 常规决策与危机决策 危机决策影响因素分析 危机决策的流程分析 危机决策的主要方法 中美国际危机决策机制比较 中国危机决策现状及改进 国防科技大学信息系统与管理学院迟 2 5.1 常规决策与危机决策 危机决策的界定 危机决策的特点 危机决策阶段划分 国防科技大学信息系统与管理学院迟 3 5.1.1 危机决策的界定 1、决策 “管理就是决策”。 ——赫伯特西蒙（Herbert Simon） （1）决策过程 找出制定决策的根据，即收集情报； 找到可能的行动方案，即拟定方案； 在诸多行动方案中进行抉择，即选定方案； 对已选择的方案及其实施进行评价，即评价方案。 国防科技大学信息系统与管理学院迟 4 5.1.1 危机决策的界定 （2 ）程序化与非程序化决策 程序化决策：对重复出现的、日常的例行问题，而进 行的常规性、反复的例行决策，可以制定出一套例行 程序来处理的决策。 非程序化决策：对偶然发生的、新颖的、性质和结构 不明的、带有重大影响的非例行问题，而进行的需要 “现裁先做”的决策。 国防科技大学信息系统与管理学院迟 5 5.1.1 危机决策的界定 2、危机与决策 危机应对实质可以定义为一种决策情势。在此情境中， 决策者认定的重大安全和核心价值观念受到严重威胁或挑 战，突发意外事件以及不确定前景造成了高度的紧张和压 力，为使组织在危机中得以生存，并将危机所造成的损害限 制在最低限度内，决策者在相当有限的时间里所作出的重要 决策和反应。 ——乌里尔罗森塔尔 国防科技大学信息系统与管理学院迟 6 5.1.1 危机决策的界定 2、危机与决策 危机管理需要一个既使用权威又使用民主的决策程序， 在此环境下激发反应者作出一个富有弹性但又极具力度的决 定。管理能力就是在及时决策和民主参与之间寻求平衡，以 及在目标层层分解、责任到人和全体员工齐心协力相统一的 核心目标冲刺之间寻求平衡。 —— 罗伯特希斯 国防科技大学信息系统与管理学院迟 7 5.1.1 危机决策的界定 2、危机与决策 危机决策过程与危机管理质量正相关，高质量的危机决策 过程通常有利于提高危机管理的绩效（Irving L. Janis, 1987，1988 ）； 时间对危机决策非常关键有效控制事态发展的时间愈短, 损失就愈小，反之损失就愈大（Peter F. Trumbore， Mark A. Boyer, 2000 ）。 国防科技大学信息系统与管理学院迟 8