废旧手机回收利用与政府责任.pdfVIP

网络财富 ・管理视野 Intemet fortune Management Vision ・ 随着企业经营活动的多元化和企业管理的 现代化，单纯的事后审计方法已不能对企 业的经营活动作出全面、科学、准确的评 废旧手机回收利用与政府责任 估，这就要求企业内部审计做到事前、事 中、事后相结合。 （二）抓住重点，“全面审计，突出 吕月静1，2 重点”是审计工作多年遵循的原则和方法， （1.中共宁夏回族自治区委员会党校；2.宁夏行政学院，宁夏 银川 750021） 随着审计领域的拓宽，内审范围更大、难度 随着3G时代的来临，我国的手机已进入更新换代高峰期。有数据显示，国内更换手机的周期已由过 更大，加之审计力量和审计任务之间的矛盾 【摘要】 也更加突出，这就要求内审人员在实施具 去的3至5年缩短到18个月左右。这个更新频率超过几乎所有家电品类的更新频率。事实上，中国目前已经成为 世界最大的手机生产国和消费国。废旧手机的回收利用在经济学特征上具有诸多的外部性，不可能完全依靠市 体审计项目时更需要突出重点，抓住主要矛 场调节来推进，需要依靠国家干预的强制力量。因此，政府作为一种制度性因素，负有十分重要的责任。这一 盾，分析研究，查深查透，采取措施，有效 责任的本质意义就是要通过政府的引导和干预使市场经济的外部性因素内部化，大力“倡导、规划、保障、推 地解决问题，使内审作用得到更好地发挥。 进、示范”废旧手机的回收利用，实现经济、社会、环境效益的和谐发展。 废旧手机；政府责任 （三）全面运用分析性审计程序在审 【关键词】 计计划和审计实施过程中都应用分析性程 序。分析性审计程序主要研究并比较财务 随着3G时代的来临，我国的手机已进 手机的显示屏、电路板以及电池等等关键 和非财务信息之间的关系。分析性审计程序 入更新换代高峰期。据工业和信息化部发 部件中含有大量金、银、钯、铬、钴以及镍 在确认以下内容时非常有用：意外差异；期 布的2009年7月通信业运行状况和主要指 等稀有金属。美国联邦环保署认为，几乎所 望的差异；潜在的错误；潜在的不合规或 标完成情况的数据显示，我国移动电话用 有手机部件，甚至包装材料都可供“再循 违法行为；其他异常或不重复发生的交易 户首次突破7亿大关，达到了70265.1万户。 环”，制造新产品。手机含有金、银、白 或事件。可以通过应用货币金额、实物数 而赛诺必威体育精装版的调查数据也显示，3G的潜在 金、钯金、金老铜、锡、锌等不同金属，提 量、比率或百分比来开展分析性审计程序。 用户将达到4.9亿，占到未来移动电话用 炼出来可用于珠宝、电镀、电子、铅管、 具体的分析性审计程序包括但不局限于以下 户的七成以上。我国每年有1.5亿左右的 汽车和艺术铸造等多种行业，生产汽车催 内容：比率、趋势和回归分析，合理性测 移动电话购买需求，其中每年新增移动电 化转化器、管道旋塞以及金银珠宝等。手 试，各阶段比较，与预算、预测和外部经 话用户在6000万—8000万之间，而每年更换 机塑料也可“再循环”，制成庭院家具、 济信息比较。 手机的人数达到8000万。有数据显示，国内 车牌框架、非食品容器和汽车备用零配件 （四）利用计算机和网络技术，建立 更换手机的周期已由过去的3至5年缩短到18 等，甚至可用作替代燃料。手机包装材料可 计算机审计的有效平台。在企业内部网嵌 个月左右。这个更新频率超过几乎所有家电 “再循环”生产纤维板，充电电池可“再 入审计程序，使计算机能对一些敏感和重要 品类的更新频率。事实上，中国目前已经 循环”生产其他充电电池产品。 环节实施监控的情况自动记入审计文件。一 成为世界最大的手机生产国和消费国。 事实上，手机回