东北老工业基地振兴过程耕地保护策略的研究_以大连市为例.pdfVIP

沿海都市 Ocean 东北老工业基地振兴过程的 耕地保护策略研究* ———以大连市为例 1 2 3 刘 伟 王 利 杨春兰 摘 要 经济开发与土地保护之间的矛盾 日益增大 尤其在 目前东北老工业基地振兴的背景下 对耕地保 , , 护策略的研究更受关注 文章以大连市为例 通过分析东北老工业基地振兴背景下的工业发展对耕地保护 。 , 产生威胁的问题及对问题原因的诊断,总结出一系列有关耕地保护方面的策略。 关键词 东北老工业基地 耕地保护策略 大连市 ; ; 党的 十六大 提出振兴东北地区等老工业 “ ” 一 经济发展与用地量的关系 基地的战略决策是一次具有全局性重大战略意 、 义的区域开发战略 没有强大的重工业作为脊 。 梁 中国梦寐以求的 世界工厂 地位将永远无 1.土地对经济发展的影响 , “ ” 1 土地是经济发展必备的承载基础 法真正确立 在东北老工业基地 辽宁的国有资 ( ) 。 , 温度 水 土地等资源构成了人类生活和生 产存量最大,国有大中型企业集中度又列为东北 、 、 产的物质基础 而生活和生产的实体落于指定的 的第一位 同时拥有良好的产业基础 众多的工 。 , 、 业门类及经验丰富的技术人才 可以说 振兴老 实处,自然而然土地便成为各种类别建筑物的承 。 , 工业基地 全国看东北 东北看辽宁 载物,而各类建筑物也就是经济发展的物质依 , , 。 但经济发展对建设用地需求越来越大的情 托。 2 土地的多样性是经济中产业均衡发展 况也更加突出 考虑到粮食安全问题 国家对于 ( ) 。 , 耕地保有量的控制愈加严格,建设用地的供应量 的首要条件 不断被压缩 此外考虑到社会安全问题 取得建 不同类型的土地提供了不同的地下蕴藏含 。 , 量以及地上建筑功用 例如 含天然肥元素多的 设用地付出的征地 拆迁 安置 补偿成本不断 。 , 、 、 、