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承德市金属非金属矿山安全管理 “双十二条” 十二条规定 一、必须严格落实企业安全生产主体责任，建立健全并严格落实以法定代表人负责制为核心的各级安全生产责任制、安全生产承诺制、安全生产规章制度和操作规程。严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 二、必须按要求设置专门的安全管理机构和技术管理机构，按规定配备专职安全管理人员，配备采矿、机电、测量等专业技术人员或者聘请专业技术人员、委托技术服务等中介机构提供技术服务。严禁未配备专职安全管理人员、无专业技术力量的企业组织生产、建设。 三、必须按国家规定，进行安全教育培训。主要负责人、专职安全管理人员、特种作业人员，必须经专门的安全作业培训，并取得相应的资格证书后，方可上岗；所有生产作业人员每年至少接受20小时的在职安全教育，新进地下、露天矿山的作业人员，必须分别至少接受72小时、40小时的安全教育，并经考核合格，方可上岗作业；调换工种的人员，必须进行新岗位安全操作的培训；所有从业人员必须清楚各自的安全生产职责，所有采掘（剥）工作面的作业人员，必须熟练掌握所在工作面的作业规程；各工种必须熟练掌握本岗位操作规程；内部培训工作必须有计划、有教案、有考核、有档案、有针对性。严禁未经安全生产教育和培训合格的人员擅自上岗。 四、必须落实建设项目施工管理有关规定。所有建设项目必须委托相应等级的资质单位对建设工程进行施工和监理。开工前，建设单位、设计单位与施工单位必须进行设计交底，由施工单位编写施工组织设计或施工方案，并经建设、设计及监理单位会审同意后，再向县区局提出开工申请。施工单位必须按要求配备相应的安全、技术管理人员，严格按照施工组织设计施工，建立施工记录；监理单位必须对施工工程位置、数量、质量及安全管理情况实施有效监理，并建立监理记录；设计单位要加强施工过程技术指导工作，并定期进行技术回访。竣工后，施工、监理单位要分别提交施工、监理报告，建设单位要组织施工、监理、设计单位进行预验收，并形成预验收报告，相关单位签字盖章。严禁无资质的施工、监理单位进行施工、监理，严禁无施工组织设计或施工组织设计未经会审同意即擅自开工。 五、必须严格执行安全设施设计。建设工程、开拓、开采、主要设备设施必须与批准的安全设施设计相符合，地下矿山总平面布置（井筒位置、工业场地位置）、开拓方案、采矿方法、开采顺序、提升、运输、通风、排水、供电等主要系统发生变化及露天矿山总平面布置、排土场的数量和位置、开采方式、运输方式、最终边坡角及阶段高度参数发生变化，必须及时履行设计变更审批手续。严禁未经设计变更随意改变原设计要求。 六、必须严格执行采空区管理有关规定。对老采空区的治理要严格执行资质单位施工和监理规定；对暂不具备治理条件的空区，必须采取在线地压、微震监测等技术，实施24小时监测，同时辅以人工监测手段，并制定预案；对采矿过程中形成的新的采空区，严格按照设计要求，及时处理；在地表岩石移动范围周边设置醒目的警示标志，地表陷落区设明显标志或栅栏，通往陷落区的井巷应封闭，人员不得进入陷落区和采空区。必须按要求建立采空区治理档案。严禁不按要求治理采空区，严禁只采矿、不治理或滞后治理采空区。 七、必须选用具有矿用产品安全标志的提升设备（提升机、提升绞车、提升容器、连接器、防坠器等）；提升用钢丝绳必须采用取得矿用产品安全标志的重要用途钢丝绳。竖井提升系统必须有可靠的防坠、防过卷等保护装置。（建设期间）吊桶提升必须设置可靠的防脱钩装置及井盖门自动启闭装置，竖井开拓完成后，必须及时采用罐笼升降人员。斜井专用人车必须配备专职安全员，安装可靠的断绳保险器，设置可靠的信号装置，每节车厢均能在行车途中向提升司机发出紧急停车信号，各水平发出的信号必须有所区别。严禁采用国家明令禁止和淘汰的设备设施，严禁采用自动翻转式或底开式吊桶升降人员，严禁未检测检验、试验合格的设备投入使用。 八、必须严格执行矿井通风有关规定。所有地下矿山必须实现机械通风，必须采用矿用通风机、阻燃风筒，必须按要求设置风门、风桥等通风构筑物，独头采掘工作面或通风不良的采场，必须安装矿用局部通风机。井下采掘工作面进风风流中，按照体积计算，氧气不得低于20％，二氧化碳不得超过0．5％，井下作业地点的空气温度不得超过28℃。严禁未实现全风压通风系统擅自采矿，严禁无风、微风、循环风冒险作业。 九、必须坚持“有疑必探、先探后掘、先探后采”的原则，必须坚决贯彻执行“逢暴雨停产撤人”及“24小时连续降雨量超过50毫米组织人员撤离”制度，必须建立并落实防止地表水泄入井下或露天采场的措施，井下至少配备同类型的3台主要排水设备,装设规格型号相同的两条排水管路并实现互为备用。主排水系统必须定期进行检测。严禁老窑或老空区积水情况不清冒险作业，严禁暴雨天、连雨天冒险作业。 十、必须严格执行供电管理有关规定。有