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制约中学实施体育新课程改革的原因分析 王永森（化州市第三中学） 摘 要：通过对茂名、湛江两市80所中学实施《 体育与健康 》新课程标准现状的问卷调查，发现茂名、湛江两市教育局体育主管部门、中学的校长和体育教师对《体育与健康》新课程标准的正确理解、对课程改革的热情投入与有效运行有不足之处。本文在分析问题的同时，提出一些针对性的解决问题的措施和建议。 关键词：新课程实施；现状；调查；建议 1 前言 中学体育新课程改革，是21世纪我国教育课程改革的重要组成部分，是社会发展的实际需要。它以全面提高学生的基本素质，尊重学生的主体和主动性精神，注重开发人的智慧潜能，注重形成人的健全个性为根本目的。同时，对教师也提出了新的要求，这也是全面贯彻体育新课程最关键的一步。 本文就茂名、湛江两市，在贯彻实施《体育与健康》新课程标准中，存在的问题，以及实施过程中遇到的困难，需要解决和帮助等问题进行剖析，便于领导掌握《体育与健康》课程改革实施的现状，更好地总结《体育与健康》课程改革成功经验，找出其原因，为修订和完善实施中学《体育与健康》课程改革方案和组织领导机制，改进工作方法提供参考依据，从而更好地把握好《体育与健康》课程改革发展的方向，使《体育与健康》课程改革不断地走向深入。 2 研究对象与方法 对茂名、湛江两市80所中学教师进行问卷调查，发放问卷200份，收回有效问卷193份，回收率96.5％，运用统计学原理将数据整理、归纳。 3 研究结果与分析 3.1 现状 3.1.1 茂名、湛江两市中学实施新课程标准现状 通过调查茂名、湛江两市80所中学，共有32所中学已实施新课程标准，占40％，还有48所中学没有实施新课程标准，占60％。如表1所示。 表l 茂名、湛江两市中学实施新课程标准情况的比较 己实施新课程 没有实施新课 标准的中学 程标准的中学 茂名（40所） 13 （32.5％） 27（67.5%） 湛江（40所） 19 （47.5%） 21（52.5％） 3.1.2 实施新课程标准给学校、教师、学生带来的变化 通过对已实施新课程的学校体育教师教学改革态度的调查发现，72％的教师对新课程标准的指导思想、理念、教学目标和教学改革持肯定的态度，只有少数体育教师受传统的教学模式和竞技教学思想的影响，对体育课程改革持反对意见。在教学方面普遍认为产生一系列的变化：（1）教学内容丰富多彩、多样化；（2）教学模式、组织形式、教学方法、教学手段百花齐放，突出了以学生为主体，教师为主导，改变教师的教学方法和学生的学习方式，提高学生主体认识水平，发展学生的主体积极性，自主性和创造性。由于学习环境宽松，学习内容丰富，师生关系融洽，教学模式、方法等能充分唤起学生的主体精神，学生学习的积极性大为提高，教学面貌焕然一新。（3）对学生的体育学习评价多元化。每学期均做到教师评价、学生自评、学生互评，并建立了完整的学生档案，积累了大量资料，作为教师改进教学的依据。（4）教学研讨气氛活跃，经常组织新课程标准观摩课，兄弟学校的参观交流学习活动；参加课程标准教学比赛，撰写文章，参加论文报告会等。使体育教师对教学的探讨，逐步成为部分教师的自我需要和自觉参与的行动。 3.1.3 部分学校未能实施体育新课程的主要原因 3.1.3.1 教育主管部门、学校领导对课程改革重视程度不够 调查发现：77.5％的中学，教育局主管部门没有进行指导体育课程改革。22.5％有过指导，但只限于发文件。有47.5％的体育教师回答学校校长有过问体育课程改革实施情况；52.5％的学校校长（分管体育校长）不过问体育课程改革实施情况，而对中考、高考体育则十分关注。80.4％的体育教研组没有制定新课程标准实验方案。 表2 教育局主管领导、校长深入学校教研组指导课改的比较 教育局主管部门 教育局主管部门 校长经常过 不过问课 有过指导 无指导 问课改情况 改情况 茂名（40所） 7 （17.5％） 33（82.5％） 19（47.5％） 21（52.5％） 湛江（40所） 11（27.5％） 29（72.5％） 23（57.5％） 17（42.5％） 以上说明教育局主管部门、学校领导和体育教研组长，对学校体育新课程标准改革工作的领导不够重视，没有制度保证、没有责任制和具体实施新课程标准的计划与措施。没有做到德、智、体全面抓，片面追求升