社会主义市场经济体制和运行机制.ppt

第七章社会主义市场经济体制和运行机制 学习目的和要求 通过本章学习，掌握以下问题：经济制度可区分为基本经济制度和经济体制两个层次。一个社会的基本经济制度是由生产资料所有制的结构决定的，反映了基本的生产关系。而经济体制则是在基本制度的约束下制定的具体的经济行为规则。社会主义市场经济是与社会主义基本经济制度相结合的市场经济。 重点和难点 市场经济是由市场配置资源的商品经济。 社会主义市场经济是与社会主义基本制度相结合的市场经济。 以公有制企业为主体多种所有制企业共同发展是社会主义市场经济的微观基础。 发展和健全完整、统一、开放、竞争、有序的现代化市场体系。 尽快建立和健全社会保障体系，关系改革、发展、稳定的全局。 一、社会主义市场经济体制 （一）商品经济与市场经济 商品经济普遍化的原因： 一方面，生产力的提高特别是工业革命，是社会分工在广度和深度上都得到了迅猛的发展； 另一方面，资本主义经济制度的产生使追求价值和货币的增殖成了生产的唯一动机。 商品经济普遍化的表现： 第一，分工扩展到社会的各个部门，不同生产者之间的经济联系都以商品交换为纽带； 第二，除一般的物质产品外，各种生产要素或社会资源（劳动力、自然资源、科学技术、信息等）都纳入了市场交易的范围； 第三，越来越多的地区、国家和居民卷入了商品经济之中，商品关系渗透到了社会的各个方面。 由于商品关系的普遍化，市场机制成为生产要素或资源配置的基础。 从这个角度看，市场经济通常又被定义为以市场机制为基础调节资源配置的一种经济体制。 （二）从计划经济到社会主义市场经济 在社会主义国家工业化初期大规模的经济发展和集中资源进行重点建设方面，集中的计划经济曾经表现出了巨大的优越性，但是，随着生产的发展和经济规模的扩大，计划经济运行中动力不足、经济结构僵化、经济效率低下的弊病日益明显，引入市场机制和扩大市场的作用成了经济发展的必然趋势。 19世纪末20世纪初，就有人探讨了将市场引入社会主义经济的观点。 到20世纪二三十年代，这一观点得到进一步发展。并且在苏东一些国家的经济制度改革中得到应用。 中国的经济改革也是在“计划经济为主，市场调节为辅”的指导下展开的。 1984年10月，党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》，明确提出有计划商品经济理论。 这一理论实现了两大突破： 一是突破了把社会主义和商品经济对立起来的传统观念，肯定了社会主义经济是商品经济，把商品经济当作社会主义经济的内在属性； 二是突破了把指令性计划当作社会主义计划经济根本特征的传统观念，肯定了指导性计划也是计划的一种形式。 1987年党的十三大报告提出了“国家调节市场，市场引导企业”的经济运行模式，并明确指出社会主义商品经济与资本主义商品经济的区别在于所有制的不同。 1992年，党的十四大明确指出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，以利于进一步解放和发展生产力。 至此，人们对社会主义的认识从传统的计划经济思想中彻底摆脱出来，市场经济与社会主义基本制度相结合成为中国经济改革的基本目标。 社会主义市场经济与资本主义市场经济的根本区别 首先要明确，社会制度的性质主要取决于生产资料所有制的结构，即社会的基本经济制度，计划与市场的多少不是区别不同社会制度的标志。从市场经济的一般特征看，社会主义市场经济与资本主义市场经济并不存在根本性差别。 市场经济的存在又不是超历史的，它总是存在于具体的历史环境和社会制度中，在不同的历史发展阶段和不同的社会制度中，市场经济既反映市场机制与市场运行的一般关系，又反映特定社会制度中的特殊经济关系。 因此，市场经济的性质、内容是各不相同的。社会主义市场经济，是社会主义基本经济制度与市场经济的结合。社会主义市场经济体制除具有市场经济体制的一般特征外，还有自己的特征。 小结 市场经济不完全是中性的，而具有特殊的社会属性和历史特征。因此，社会主义市场经济是市场经济的一般性与社会主义制度的特殊性的结合。 社会主义市场经济的上述特征，是根据目前社会主义市场经济发展的现实情况而作出的概括。由于社会主义市场经济是一种新型的市场经济，目前他还不够成熟和完善，还处在改革的发展过程中，因此，目前还不可能在理论上对社会主义市场经济作出完整、系统和科学的概括，对社会主义市场经济的认识需要根据实践的发展而不断探索。 二、社会主义市场经济的微观基础 社会主义市场经济中的微观经济基础主要是指作为商品生产者和销售者的企业。 （一）企业的含义和分类 所谓企业，是指内部分工协作，实行自主经营和自负盈亏的生产经营单位和独立的经济实体。 企业既是生产力的组织形式，又体现了一定的社会生产关系。 在我国社会主义初级阶段，生产资料所有制结构是公有制为主体，多种所有制成分共同发展，与之相适应的企业类型也包括公有制企业