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《公共组织理论》课程教学大纲 课程名称：公共组织理论 课程性质：公共选修课 适用专业：所有专业 学时数： 32 ；其中：讲课学时： 32 ；实验学时： 0 ；学分数： 2 ； 编写人： 朱德富 课程承担单位：人文社会科学学院 一、课程简介 （一）课程性质与任务 公共组织理论是一门研究公共组织建立、运行和发展的学科。本课程在借鉴国内外公共组织理论研究成果的基础上，介绍了当代公共组织理论研究的必威体育精装版成果，设计了公共组织理论的基本构架。内容主要包括公共组织的内涵、公共组织理论演进、公共组织结构与设计、公共组织人员、公共组织运行、公共组织文化、公共组织外部环境、公共组织绩效与问责、公共组织伦理、公共组织战略与变革等基本问题。 （二）课程教学目的及要求 教学目的：本课程教学的主要目的和任务是使学生在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想的指导下，了解公共组织理论的基本知识，掌握公共组织的原则、方法和技术。通过对公共组织及其管理的本质及其发展规律展开深入的分析和探讨，而且对于公共组织理论与管理具体各个环节的进行描述，兼顾本课程作为应用学科实践性强的特征之一。使学生切实掌握认识和分析公共组织与其管理的基本方法，从而具备现实管理公共组织基本能力。 课程要求： 1．要求学生按时上课，在课堂上应积极参与，主动提出自己的看法和问题，认真投入课堂活动。 2．课外作业包括：（1）阅读相关文献；（2）撰写期末和期中论文；（3）参加小组活动。 3．学生学业评估形式多样（形成性评估与终结性评估相结合：上课表现占40%，课外作业和小组活动20%，期末论文40%）。 （三）课程内容简介 本课程主要介绍了公共组织的一些基本理论，涉及公共组织的概念和特点、西方公共组织理论发展、公共组织行为管理、公共组织决策、执行和监控、公共组织财务管理、公共组织效能评估和提高、公共组织战略管理等内容。共分8章。第1章，组织与组织理论；第2章，组织目标与战略；第3章，组织类型与结构；第4章，组织权力与运作；第5章，组织文化与形象；第6章，组织规模与边界；第7章，组织绩效与评估；第8章，组织学习与变革。 二、课程教学总体安排 （一）学时分配建议表??????????????????? 课? 程? 内? 容 教 学 环 节 讲 课 习题课 实 验 设 计 第1章 组织与组织理论 4 第2章 组织目标与战略 4 第3章 组织类型与结构 4 第4章 组织权力与运作 4 第5章 组织文化与形象 4 第6章 组织规模与边界 4 第7章 组织绩效与评估 4 第8章 组织学习与变革 4 总计（学时） 32 （二）课程考核方式 1．考核方式：论文。 2．成绩构成：上课占40%，课外作业和小组活动20%，期末论文40%。 （三）推荐教材及参考书目 教材：《组织学》 金东日 主编， 南开大学出版社 2008.9。 参考书目： 1.《组织社会学十讲》 周雪光 著， 社会科学文献出版社，2003.12。 2．《公共组织理论》 罗伯特·登哈特 著， 中国人民大学出版社，2003。 三、课程教学内容、基本要求 第一章 组织与组织理论（4学时） 教学目的：使学生重点掌握组织的定义、公共组织与私人组织的不同； 掌握组织理论的演进；了解对组织的分析可以从哪些角度着手。 教学重点：掌握组织的定义、掌握组织理论的演进。 教学难点：了解对组织的分析可以从哪些角度着手。 第二章 组织目标与战略（4学时） 教学目的：重点掌握何为组织目标、组织目标与任务的区别、了解在现实当中都有那些因素决定了组织的任务设定、了解组织战略的有关内容、衡量组织有效性的方法。 教学重点：组织目标与任务的区别。 教学难点：衡量组织有效性的方法。 第三章 组织类型与结构（4学时） 教学目的：重点掌握了解组织的主要分类方法、组织类型的差异对管理的影响、明确决定组织结构的6个要素、描述矩阵式组织结构、掌握组织机构设计的基本原则、了解不同的组织结构对员工行为的意义。 教学重点：组织的主要分类方法、组织类型的差异对管理的影响、组织结构的6个要素、描述矩阵式组织结构。 教学难点：组织机构设计的基本原则。 第四章 组织权力与运作（4学时） 教学目的：重点掌握政府信任关系的价值、政府信任关系的内容、政府信任的制度、政府信任关系的含义、政府信任的行为、政府信任关系的现状、政府信任的原则。 教学重点：授权必须考虑的因素。 教学难点：成功地实施授权的过程。 第五章 组织文化与形象（4学时） 教学目的：了解组织文化的特点、组织文化对人的积极和消极的影响、组织文化所具备的要素、明确组织文化是如何传递给员工的、组织形象的概念与种类、公