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2013年中级经济基础知识点：财政政策工具 　　财政政策工具 　　财政政策工具，是指用以达到财政政策目标的各种财政手段，主要有预算、税收、公债、公共支出、政府投资和财政补贴等。 　　(一)预算政策 　　预算调节经济的作用主要表现在财政收支的规模及其差额上。 　　社会总供给大于总需求→政府扩大支出预算、保持一定赤字→扩大社会总需求 　　社会总供给小于总需求→政府缩小支出预算、保持预算盈余→抑制社会总需求 　　(二)税收政策 　　1.税收是政府凭借政治权力参与社会产品分配的方式(调节社会总需求和总供给)。 　　 　　2.税收是政府公平收入分配的重要手段。 　　如通过调整个人所得税超额累进税率的起征点和免征额等途径，可以起到减少高收入者可支配收入的效果。 　　(三)公债政策 　　1.流动性效应。通过调整公债的流动性程度，改变社会经济资源的流动状况，可以对经济运行产生扩张性或者紧缩性的影响。 　　2.利率效应。通过调整国债发行利率水平来影响金融市场利率的变化，可对经济运行产生扩张性或紧缩性的影响。 　　(四)公共支出政策 　　(五)政府投资政策 　　通过调整政府投资规模，影响社会供求总量。通过调整投资方向，促进资源合理配置和产业结构优化。 　　经济过热时期→降低投资支出水平→抑制社会总需求→经济降温 　　经济萧条时期→提高投资支出水平→扩大社会总需求→缓解或消除经济衰退 　　(六)补贴政策 　　1.财政补贴政策是保持经济稳定运行的重要手段之一。 　　经济过热时期→减少财政补贴支出→减少可支配收入→抑制需求，减少社会总需求 　　经济萧条时期→增加财政补贴支出→增加可支配收入→刺激需求，增加社会总需求 　　2.财政补贴还是政府公平收入分配的重要手段。通过增加财政补贴，可以提高低收入群体的可支配收入，促进社会公平分配。