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第七章 系统安全管理 事故预防是事故控制的最主要的手段,也是安全管理工作最主要的内容,而技术手段是事故预防的最好方法。 随着系统的复杂化、大型化,人失误行为的不可避免性这一问题会越来越严峻,而通过严格的管理制度束缚人的行为,也不是现代安全管理追求的目标。 系统安全管理通过在系统设计阶段对系统的安全问题进行系统、全面、深入的分析和研究,并合理采取相应措施,较好地解决了这一问题。 提高系统的安全性的同时,降低了对人的行为的约束和限制,用较低的代价取得了很好的安全效果。 第一节 系统安全性 一、问题的提出 系统安全性问题来源于产品安全性,质量性能指标。 产品作为一个系统是由不同的子系统和操作人员组成的整体,同时产品研制涉及不同的学科,它们之间相互作用会产生复杂的后果而影响产品的安全性。 产品的安全性必须从产品的全寿命周期各阶段与其子系统之间的联系中找出事故发生发展的客观规律和内部联系。 第一节 系统安全性 系统安全学科的任务 通过科学的分析,识别潜在的危险并做出定性和定量的评价,提出在设计制造和使用装备中消除潜在危险或控制这些危险使之降低到可接受程度的措施,达到保证产品或系统安全的目的。 第一节 系统安全性 二、系统安全的发展 工业生产中传统的安全技术工作已有150年的历史。其间预防事故的理论和实践也取得了较大的进展。 美国空军于1962年4月第一次明确提出“空军弹道导弹系统安全工程”。此后,做了5次修订,系统安全工作在全寿命周期内得到了明确全面的规定。 除了颁布军用标准外,1970年代后期美国国防部颁发和修订了一系列指令和指示,对武器采办中的系统安全工作提出了高层次的规定。 第一节 系统安全性 三.系统安全的定义及概念 1.系统安全的定义 所谓系统安全,是指在系统的寿命周期的所有阶段,以使用效能、时间、成本为约束条件,应用工程和管理的原理、准则、技术,使系统获得最佳的安全性。 第一节 系统安全性 从上述定义可以看出以下3点: ⑴提高系统的安全性,并非不计代价。 ⑵追求产品的安全性,应当考虑产品全寿命周期的安全性。即力争产品在其寿命周期的各个阶段,总的安全性能最佳。 ⑶使产品达到最佳的安全性能应力争产品的各个子系统结合在一起时的总体安全性能最佳,而不是某一个子系统的安全性能最佳。 第一节 系统安全性 2.系统安全的主要特点 ⑴ 早 即在系统的设计和构思阶段分析整个系统寿命周期的安全问题。 ⑵ 快 由于早期分析,只对图纸加以修改即可,这比在试验甚至使用阶段发现问题后再采取措施自然要快的多。 ⑶ 省 由于只需对图纸加以修改,付出的代价省。 第一节 系统安全性 ⑷ 好 通过设计方案的选择保证安全性,比在产品投入使用后再因安全问题附加安全装置,效果好的多。 ⑸ 接口 只有所有子系统相互结合在一起达到最佳,才会使系统的总体安全性能达到最佳,而关注子系统间的接口(界面),注意子系统间的相互影响,正是系统安全的主要特点之一。 系统安全由系统安全管理和系统安全工程两部分组成。 第二节 系统安全管理的基本概念 一、系统安全管理的定义 系统安全管理管理工作的重要组成部分,其主要目的在于建立系统安全程序要求,保证系统安全任务和活动计划实施和完成,并使之与全面的系统程序要求相一致。 系统安全管理的主要任务是:在寿命周期内规划、组织、协调和控制应进行的全部系统安全工作。 系统安全管理的核心是建立并实施系统安全大纲。 第二节 系统安全管理的基本概念 二. 系统安全管理与系统安全工程 系统安全工程是系统工程的一个分支。应用科学和工程的原理和技术,识别和消除危险,以减少有关风险所需的专门业务知识和技能的一门工程学科。 第二节 系统安全管理的基本概念 系统安全工程和系统安全管理的关系: 系统安全工程和系统安全管理,二者一个是工程学科,一个是管理学科; 前者为后者提供各类危险分析、风险评价的理论与方法及消除或减少风险的专门知识和技能; 后者则选择合适的危险风险分析与风险评价的方法,确定分析的对象和分析深入的程度,并根据前者分析评价的结果做出决策,要求后者对危险进行相应的消除或控制。 第二节 系统安全管理的基本概念 三. 系统安全管理与美军标882C 军事工业是应用高新技术的主要领域之一。为获得战争中的优势地位,人们将许多新材料、新技术、新的理论应用到军用产品装备之中,对安全问题的研究也是如此。 在20世纪60年代因产品安全问题遭受了一系列的恶性事故的惨痛打击之后,美国推出了旨在约束军事装备生产商保证其产品达到安全性能要求的纲领性文献——军用标准MIL—STD—882《系统安全大纲要求》,并经过多次修改,至1993年推出882C。 第三节
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