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政府与云计算 美国:态度最为积极 美国对云计算的态度非常积极, 2011 年 2 月美国就发布了《联邦云计算战略》白皮书,规定在所有联邦政府项目中云计算优先,预计在美国联邦政府年度 800 亿美元的 IT 预算中有 25%可以采用云计算,并规定每个联邦机构至少拿出三项应用向云计算迁移,截至目前,美国国防部、联邦政府、宇航局等均已推出自己的云计算计划。 2009 年,美国总统奥巴马任命维维克·昆德拉为美国联邦首席信息官后,云计算已经提上了美国政府的议事日程。美国联邦政府的云计算发展计划分为下面三个步骤:开通联邦 apps.gov 官方网站(2009年 9 月 15 日已开通),整合商业、社交媒体、生产力应用与云端 IT 服务;建立联邦云计算示范工程。 2010 年,云计算已在美国联邦、州和地方各级政府机构中广泛使用;联邦政府大规模采购云计算服务(2012年往后)。各级部门所执行的行动主要是评估并制定云计算标准,开发云计算方案,与云计算提供商签订采购合同并在政府机构内部推广云计算的应用。可以看出美国联邦政府并无意主导云计算的发展方向,其出发点主要是采用更好的技术来降低自身IT 成本,具体举措是通过创造市场需求政府采购的方式来刺激云计算产业发展,通过将政府 IT 系统安全性要求、性能要求等写入采购合同来规范云服务内容,督促云服务质量的提高。至于 IT 基础设施的建设就都交给各家提供商自行解决,通过市场手段来推动其发展。 欧盟:积极跟上 欧盟同样对于云计算也很重视,但与美国相比,欧盟还是落后一些,尽管这样欧盟对云计算的积极性还是很高的。在 2010 年初的一份云计算未来报告中,欧盟专家小组建议欧盟及其成员国为云计算的研究和技术开发提供激励,并制定适当的管理框架促进云计算的应用,共同推动云计算的发展。欧盟委员会也于 2011 年 5 月开展了云计算公众咨询活动,向社会征求有关意见和建议,咨询重点包括数据保护及其责任、影响欧洲云计算发展的法律和技术障碍、标准化和写作方案以及促进云计算研发的方法等。 英日韩:政府引领云投资 英日韩地区,政府是大力支持并投资来发展云计算,总体思想都是希望在这个非常有前景的领域里面,能够在技术上处于前沿,为了占领这个前沿。2011 年 11 月,英政府宣布启动政府云服务 G-Cloud,并投入 6000 万英镑建立公共云服务网络,英国政府目标是到 2015 年,至少有 50%的政府公共部门的信息技术资源通过 G-Cloud 购买。 日本 IT 战略部于 2009 年就发布了“I-Japan 战略 2015”计划行动,项目中包括建设大规模云计算基础设施以及支持政府运作所需的所有信息系统,2010 年,又发布了《云计算与日本竞争力研究》报告,表示灾备技术设施建设改善制度及激励创新三方面推进云计算发展希望在 2020 年前培育出超过 40 万亿日元的新市场。 2009 年,韩国推出了《云计算全国振兴计划》,决定在 2014 年之前向云计算领域投资 6146 亿韩元,争取使韩国云计算市场的规模扩大四倍,达到 2.5 万亿韩元,同时建立了将韩国相关企业的全球市场占有率提高至 10%的目标,韩国政府将率先引进并提供云计算服务,在教育、气象与邮政业务领域应用云计算。 中国:先行试点 我国近年来也是高度重视云计算的发展,《国家十二五规划纲要》和《国务院关于加快培育和发展战略新兴产业的决定》都把云计算列为重点发展的战略性新兴产业。为了配合与落实国务院决定,2010 年10 月,工信部与国家发改委联合下发《关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知》,确定了北京、上海、杭州、深圳和无锡五个城市先行开展云计算服务创新发展试点示范工作。 2010 年,中国政府云计算产业的大跃进运动正式拉开帷幕。受中央政策的指导和资金扶持,这一年云计算产业园在中国遍地开花。2010 年 10 月,国家发展和改革委员会、工业和信息化部联合发布了《关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知》,确定在北京、上海、深圳、杭州、无锡五个城市先行开展云计算服务创新发展试点示范工作,明确了国家发展云计算的总体思路和战略布局。由政府推动的云计算产业建设由此拉开了序幕。 中国云计算的推动力量 2009年以来,我国云计算开始进入实质性发展的阶段,各方力量在云计算的发展过程中都起到了推动作用,这些推动者包括以IBM、EMC等为代表的跨国设备制造商(现在转变为云计算解决方案提供商),推销解决方案,拓展和占领市场;上海、北京、无锡、东营等为代表的地方政府建设了一些云计算中心,为拉动投资需求,建立政府公务云及面向中小企业的公有云;以新浪、腾讯、阿里巴巴、世纪互联等为代表的国内互联网企业,对内做IT设施的改造提高效率,对外提供服务以降低成本拓展业务范围;以中国移动、中国
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